湖南省自2011年不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)民糧食生產(chǎn)順利。日前，省十二屆人大常委會第九次會議分組審議了省人民政府關(guān)于全省小型農(nóng)田水利建設(shè)情況的報告。省人大常委會組成人員在審議時認(rèn)為，我省作為農(nóng)業(yè)大省，加強(qiáng)小型農(nóng)田水利建設(shè)尤為重要。必須進(jìn)一步加大資金投入，建立和完善管護(hù)體制機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)管。

　　報告提到，2011年以來，全省累計投入農(nóng)田水利建設(shè)資金217.9億元，新增、恢復(fù)和改善灌溉面積781萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力231萬噸。特別是在去年遭遇嚴(yán)重旱情的情況下，我省項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田灌溉得到保障，糧食生產(chǎn)好于預(yù)期。

　　但因歷史欠賬多，工程年久失修，我省小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍十分薄弱。據(jù)統(tǒng)計，全省166萬處塘壩實(shí)際蓄水能力僅為原有的60%，14.2萬公里小型渠道襯砌率僅15%，5萬多處泵站已實(shí)施改造不足3%。同時，部分工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計不合理，工程建后管護(hù)難度較大。如隆回縣700余座電灌站近60%沒有專門管理人員，漢壽縣一年就有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31處電排變壓器銅芯被盜。

　　審議中，省人大常委會組成人員認(rèn)為，小型農(nóng)田水利建設(shè)事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，必須將之作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容進(jìn)行謀劃和推進(jìn)。要建立健全農(nóng)田水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制，省市縣三級財政要逐年增加投入，確保投入的總量和增幅均有明顯提高。同時，積極籌集農(nóng)田水利建設(shè)資金，充分整合涉農(nóng)項(xiàng)目和資金，并積極引導(dǎo)社會資金、金融資本投向小型農(nóng)田水利建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)改革，逐步完善管護(hù)責(zé)任體系，以縣為單位對轄區(qū)內(nèi)小型農(nóng)田水利設(shè)施登記造冊、建立檔案，逐個明確管護(hù)單位和具體責(zé)任人，并鼓勵專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成為建設(shè)和管護(hù)主體。應(yīng)加強(qiáng)資金使用管理，做到專戶專款專用，并在項(xiàng)目所在地公示資金撥付和使用情況，切實(shí)增強(qiáng)資金使用透明度，提高資金使用效率。