生意社01月15日訊

　　1月14日，農業部發布《2014年種植業工作要點》，2014年的糧食產量目標由以往的10500億斤提高到11000億斤以上。隨著《要點》的發布，種業、土壤修復、生態農業等多個板塊再次迎來政策利好。

　　糧食產量目標提高500億斤

　　據1月14日農業部網站消息，為認真落實中央農村工作會議和中央1號文件的各項部署，農業部制定了《2014年種植業工作要點》，全力促進糧食穩定增產和種植業協調發展。

　　《要點》指出，2013年，種植業發展持續向好、穩中有進。全年糧食總產12039億斤，比上年增加247億斤，再創歷史新高，首次實現“十連增”。棉油糖菜等經濟作物穩定發展，質量效益提升。對于2014年，種植業工作的目標任務是：按照“穩發展、保供給、強產能、提質量、轉方式、增效益”的要求，努力實現“三穩、三進”。

　　“三穩”，就是促進糧食穩定增產，確保糧食產量在11000億斤以上，全力以赴爭取實現繼續增產；促進棉油糖穩定發展，增加供給，穩定自給率；促進蔬菜生產穩定發展，提高品質和效益，保障均衡供應。“三進”，就是高產創建和增產模式攻關、北方城市冬季設施蔬菜開發試點、園藝作物標準園創建、病蟲害統防統治等科技服務重點措施推進有新進展；種植業產品質量安全水平有新進展，努力確保不發生重大農產品質量安全事件；資源節約利用有新進展，力爭控水、控肥、控藥等措施有新突破。

　　“與往年相比，今年《要點》的目標提高了，但思路還有待進一步改進。”糧食專家、中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥在接受中國證券報記者采訪時表示，“以前的目標都是10500億斤以上，今年一下子提高到了11000億斤以上，這是今年《要點》的一個顯著變化。但是，與以往相比，過于強調糧食總產量的這一思路仍然有待改進。而且，考慮到今年國家實施退耕還林以及生態建設的目標，糧食總產量再創新高的壓力將非常大。”

　　多個板塊迎來利好

　　隨著《要點》的發布，此前一段時間已經連續受益于政策利好的多個板塊再次迎來政策利好。

　　種業板塊仍是當仁不讓。《要點》指出，要積極構建新形勢下國家糧食安全戰略。鞏固和完善穩定發展糧食生產行之有效的工作機制、增產模式、重點舉措。按照“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰略要求，樹立底線思維，開展主要糧食品種戰略平衡的研究測算，研究合理配置資源、集中力量保障“谷物基本自給、口糧絕對安全”的政策措施。重點研究小麥、稻谷、玉米(2360, -3.00, -0.13%)三大作物的消費需求、增產潛力、發展思路、技術路徑、重點區域及保障措施，確保谷物自給率目標的實現。推動“米袋子”省長負責制的措施落實，開展糧食主產區利益補償機制研究，推進新形勢下國家糧食安全戰略的構建。

　　土壤修復板塊也再次迎來政策利好。《要點》指出，著力加強耕地質量建設。結合實施《全國高標準農田建設總體規劃》和重金屬污染耕地、地下水嚴重超采地區綜合治理，推動《沃土工程》的實施，整合土壤有機質提升等項目資金，以培肥地力、養分平衡、土壤改良、耕地修復、農田節水為重點，集中投入，連片建設。在摸清重金屬污染耕地現狀的基礎上，對重金屬污染耕地的重點區域先行開展耕地質量修復，改良土壤、調整結構試點。積極做好《東北黑土地治理規劃》的落實。應用測土配方施肥和耕地地力評價的數據，推進全國耕地質量大數據庫建設。

　　另外，生態農業概念股也有望再次被催熱。《要點》指出，要深入推進科學施肥，推進配方肥到田和施肥方式轉變。同時，要深入推進節水農業。組織開展主要農作物優勢區域用水情況調查，在10個省份新建11個高標準節水農業示范區，集中示范展示節水模式，帶動水肥一體化等技術的大面積推廣。此外，還要深入推進科學用藥。組織開展新型農藥、藥械對比試驗，篩選并推薦一批高效低毒農藥和高效大中型藥械，建立應用示范區，發揮示范帶動作用。加強對農藥經營者、使用者，特別是病蟲害統防統治專業服務組織施藥人員科學用藥、殘留控制、安全防護等技術培訓和指導服務，提高用藥的科學水平，減少過量用藥。