糧食潛在危機猶存 中國應采取措施積極防范  08-24

專家表示，健全國家糧食體系，優化糧食庫存結構，建立基于全球視野的糧食安全保障體系

■本報見習記者丁鑫

自今年入夏以來，全國各地均遭受了暴雨、蟲災等自然災害的襲擊，其中各地農產品也受自然災害影響不同程度的出現減產、價格上漲等情況。

食品加工企業或面臨壓力

對此，中國氣象局國家氣象中心生態與農業氣象室副主任毛留喜稱，我國北方多為干旱半干旱區，目前玉米、水稻等作物正處于旺盛生長期，正需要充足的水分。但強降雨襲擊也給部分地區農業生產造成影響，經濟損失嚴重。北京郊區、陜西、貴州等地農作物受災，部分地區甚至出現農作物絕收。其中，內蒙古農作物絕收9000公頃，四川絕收3000公頃，甘肅和云南各絕收超1000公頃。

農業部部長韓長賦日前在黑龍江召開的全國農業廳局長座談會上強調，今年下半年氣象災害和生物災害呈偏重發生態勢，對秋糧生產影響不容忽視。

韓長賦說，據中國氣象局預測，下半年汛期氣候為中等偏差年景，區域性強降水過程較常年偏多，洪澇災害可能重于去年，南方大部已出現多次降雨過程，東北地區南部可能出現階段性低溫。病蟲害防控面臨嚴峻形勢，水稻病蟲發生明顯重于常年。

申銀萬國做出報告表示，近期華北、東北地區濕潤多雨助長蟲害發生，見蟲面積為過去11年來最高。8月份東北、華北、黃淮、內蒙古中東部、西北地區東部、西南地區中北部降水偏多，對粘蟲遷入和發生為害有利。預計二代粘蟲發生面積約為6495萬畝，同比增長約16%。見蟲面積占全國玉米耕種面積的12%。從地域看，東北、華北、黃淮大部中等發生，西部地區偏輕發生。其中黑龍江中南部、遼寧西北部、內蒙古東南部雨水豐沛且作物長勢旺盛的局部區域受災相對較嚴重。

業內專家在接受記者采訪時表示，我國農產品受到暴雨等后續自然災害的影響，倘若出現糧食減產、價格上漲等現象，對于相關的食品加工企業來說必然會帶來一定生產經營發面的壓力，但是這種影響目前尚未體現出來。除食品加工企業受到會生產經營方面的影響外，由于蟲災的發生，部分農藥生產企業或許會因此帶來階段性的利好。

我國糧食市場穩定

根據國家統計局發布數據顯示，全國夏糧總產量12995萬噸，比上年增加356萬噸，增長2.8%。夏收油菜籽產量1292萬噸，比上年增加46萬噸，增長3.7%。上半年，豬牛羊禽肉產量3925萬噸，同比增長5.5%，其中豬肉產量2588萬噸，增長5.9%。生豬存欄45526萬頭，同比增長3.5%；生豬出欄33837萬頭，增長5.6%。

現階段，受全球多國遭受干旱影響，農作物大量減產，全球糧食危機的風險正逐漸加大，加上我國部分糧食產區受到入夏后暴雨襲擊所致的部分糧食產地減產，以及暴雨后續的蟲災影響，玉米等農作物正面臨減產。數據顯示，自今年6月以來，國際玉米價格飆升50%，已升至歷史高點，大豆和小麥價格也上漲約30%。我國糧食價格是否因此飆升受各界廣泛擔憂。

中國農業銀行近日發布報告稱，除大豆外，我國糧食的對外依存度較低，目前糧食價格出現暴漲的可能性較小，但應警惕國際糧價波動向國內的傳導，加強糧食綜合生產能力建設，健全國家糧食體系，優化糧食庫存結構，建立基于全球視野的糧食安全保障體系。

此外，有部分業內專家也表示，我國糧食價格不會受到國際糧價的沖擊，并且能夠保持糧食自給自足。

中國國際經濟交流中心研究部副主任張永軍也指出，從消費價格來看，中國國內消費市場受國際因素影響不大。中國近年消費價格最主要的波動影響因素是食品價格，但不論食品價格，還是糧食價格，受國際市場的波動影響都不大。中國最主要的糧食品種除大豆以外，玉米、小麥、大米基本上都受國內因素的影響。