分析新年出現(xiàn)我國最為重要的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)糧食市場波瀾不驚的原因
再過一周,就進入我國農(nóng)歷2012年春節(jié)了。2月15日,我們來到全國20個大型商品糧基地之一的湖北省襄陽市。在幾家大型的大米、面粉加工廠看到,他們都在開足馬力生產(chǎn)。主要是供應本地超市和團購的精品小包裝的大米、面粉、面條,而外地要貨不多。但是,銷售價格普遍偏低。國家二級特一優(yōu)質(zhì)米、特一粉出廠價分別為每市斤2.18元、1.24元,與去年底分別下降0.01—0.02元。
隨后,我們來到襄陽市的超市。由于是星期天,所到之處看到人們都在積極購買年貨,但是,各大超市的糧食專賣柜前仍然象平常一樣,沒有爭購、搶購的現(xiàn)象。
分析新年出現(xiàn)我國最為重要的傳統(tǒng)節(jié)日——春節(jié)糧食市場波瀾不驚的原因,主要有以下三個方面:
糧食生產(chǎn)“八連增”使消費者放心。
隨著國家統(tǒng)計局公布2011年我國糧食總產(chǎn)量11424億斤,比上年增產(chǎn)4.5%,實現(xiàn)“八連增”后,國內(nèi)糧食市場價格應聲回落。在當今基本上家家戶戶都有電視、電腦、手機等信息媒介的時代,廣大消費者時刻都能夠接收到來自各方面的最新信息。對于關系國計民生的糧食商品變化,更是放在頭等位置。由于人們擔心生產(chǎn)的不確定性,2011年初開始,我國糧食市場價格就像脫韁的野馬難以控制。直到10月下旬,國家逐步公布全年糧食增產(chǎn)的信息后,糧食市場價格止?jié)q回跌。去年襄陽市中晚秈稻9月底上市后,市場價格高開。每市斤收購價 1.38元——1.40元,最高達1.43元,同比上漲30%以上。但是,10月下旬后收購價高位回落,到去年底下跌至每市斤1.30元至1.33元。小麥的收購價在高開之后也不同程度下降。豐收之后的糧源無憂,使消費者放心,因而量出為入,不再像過去一樣屯積糧食。
連年糧食增產(chǎn)穩(wěn)定了生產(chǎn)者人心。
2011年的新產(chǎn)糧食上市后,一個最為特別的現(xiàn)象,就是收購價格普遍高開。但是,另一個普遍現(xiàn)象是,普遍高開之后,均迅速下跌。雖然國家出臺了大豆、玉米的收儲政策,對抑制這兩個品種的糧食價格下跌起到了一定的作用。但是,小麥、中晚稻、粳稻的下跌持續(xù)不止。農(nóng)民一度出現(xiàn)惜糧待售的心理,但是,從國家糧食公布的收購數(shù)字看,農(nóng)民還是將絕大部分余糧賣出來了。據(jù)國家糧食局統(tǒng)計,2011年全國各類糧食經(jīng)營企業(yè)收購糧食6946億斤,同比增加896億斤。據(jù)此計算,全國糧食收購量占糧食總產(chǎn)量的60.8%。這個比例是近幾年少有的。
貨源充裕穩(wěn)定了經(jīng)營者信心。
作為糧食生產(chǎn)與消費的橋梁和紐帶,糧食經(jīng)營者對糧食生產(chǎn)和市場的變化是最敏感的。當糧食供不應求時,他們都大量購進、屯積糧食,以謀求最大利潤;當糧食供大于求,或者供給寬松時,就以銷定購。“八連增”,加上我國高達近40%的庫銷比,經(jīng)營者謹小慎微,小心翼翼。
在我國糧食生產(chǎn)連年豐收的大背景下,預計2012年春節(jié)后的糧食市場價格將會與節(jié)前一樣處于基本穩(wěn)定狀態(tài),不會出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象。
考慮到生產(chǎn)糧食的積極性和年初安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時效性,在糧食流通方面國家目前應從以下兩個方面加強工作力度:
要盡快出臺2012年稻谷最低收購價。秋糧生產(chǎn)占我國糧食總產(chǎn)量的80%,稻谷占有很大的份量。年初是農(nóng)民安排全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時機,如果稻谷最低收購價此時不能出臺,農(nóng)民就無法核算一年的收成,在目前稻谷市場價格還在下跌的時候,他們很可能調(diào)整種植結構。
要較大幅度的提高糧食最低收購價。國家雖然在2011年10份公布了提高小麥最低收購價,2012年生產(chǎn)的白小麥(三等,下同)、紅小麥和混合麥最低收購價均提高到每50公斤102元,比2011年分別提高7元、9元和9元,提高幅度7.4%—9.7%。從種植效益角度來看,2011年小麥的種植成本上漲約10-20%,小麥最低收購價的提價幅度低于種植成本的上漲幅度,農(nóng)民相對收益較低,不能夠調(diào)動農(nóng)民種植糧食的積極性。雖然農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計2011年秋冬播種植面積有所增加,但是在不少地方看到農(nóng)民應該種植的夏糧并沒有種植,從一個側面反映了農(nóng)民種植夏糧的積極性受到抑制。因此,要從農(nóng)民種植糧食的收益不能低于社會平均利潤水平的角度,較大幅度的提高稻谷、小麥的最低收購價,以此調(diào)動農(nóng)民持續(xù)生產(chǎn)糧食的積極性。
