中國的糧倉不能建在別人的土地上，中國人的飯碗要端在自己手中！據國家統計局公布，2011年全國糧食總產量邁上11000億斤新臺階，在2010年糧食產量較大幅度恢復性增產、產量基數很高的基礎上實現了增產，創造了建國以來首個糧食產量的“八連增”。這不僅成為2011年經濟社會發展最突出的亮點之一，為當前應對國際金融危機、穩定物價、推進經濟社會穩定發展打下了堅實的基礎，為實現“十二五”的順利開局打了一個漂亮仗，也必將作為一項紀錄，彪炳在中國糧食發展的煌煌青史之上。

    糧食連年增產，一年比一年任務重，一年比一年形勢難。2011年的糧食生產，既抵御了自然災害頻發的威脅——年初的北方冬麥區冬春連旱，后來的長江流域旱澇急轉、西南地區嚴重干旱；也承擔了種植成本不斷上升的壓力——勞動力價格、土地價格、農資價格普遍上漲，農業比較效益呈下降趨勢；還應對了復雜的國際環境的挑戰——歐美金融危機深度擴散，全球通脹壓力普遍增大。在這樣的背景下，取得糧食連續八年增產，來之不易，來之及時!

    在慶祝豐收的喜慶時刻，回首“八連增”的一路艱辛，總結糧食穩定發展的奮斗歷程，我們深深認識到，“八連增”是中國共產黨“重中之重”“三農”思想開出的燦爛之花，是中央一系列強農惠農富農政策體系結出的豐碩成果，是各級黨委政府重農抓糧和億萬農民群眾積極種糧的直接產物。完全可以說，“八連增”得益于政策的核心保障，得益于科技的關鍵支撐，得益于社會的合力推動！得益于我們逐漸走出了一條順應規律、符合國情的穩糧增產的發展道路，得益于我們逐步建立健全糧食穩定發展的長效機制。

    政策支持是實現糧食穩定發展的根本保障。近年來，中央出臺了一系列扶持糧食和農業生產的重要政策，糧食生產支持保護政策體系的建立和逐步完善，極大地調動了地方政府重農抓糧和農民務農種糧的積極性，對糧食穩定發展起到了決定性推動作用。針對當年糧食生產中出現的一些新情況、新問題，中央及時出臺指向性明確、含金量高的政策。在今年夏糧生產的關鍵時刻，國務院在50天內召開4次常務會議和2次專題會議，出臺了一系列扶持農業和糧食生產的政策措施，首次開展了“2011年全國糧食穩定增產行動”，并大幅度提高小麥、稻谷最低收購價。這些及時有效的政策和措施，與原有的糧食政策共同作用，對于化解當下影響糧食生產的突出困難和矛盾，起到積極的作用。事實證明，無論是從糧食生產的自然屬性還是市場環境出發考慮，實現糧食穩定發展離不開國家強有力的政策支持。未來必須進一步加大強農惠農政策力度，夯實糧食安全的政策基石。

    科技創新是實現糧食穩定發展的必由之路。近幾年糧食生產的種種情況表明，在構成糧食綜合生產能力的主要生產要素中，科技發揮了基礎性和關鍵性的作用，糧食產量的增長越來越取決于科技的作用。“良種”加“良法”的有效推廣，提高了糧食的單產；科技入戶、高產創建、測土配方施肥等重大工程的實施，使先進實用技術與科技戶、示范田密切結合，大大促進了高產技術的有效應用；面對各種突發的自然災害時，防災減災應變技術提出及時對路，科技抗災反應能力逐漸增強，有效減少了災害帶來的損失。科技的威力讓我國糧食安全問題，從以前一個大大的問號，變為如今一個顯著的驚嘆號。著眼于未來我國不斷增加的糧食剛性需求，以及耕地水資源約束逐漸加深的現實境況，我們必須大力挖掘科技在保障糧食安全中的重要作用，加大農業科技創新力度，加快農業科技的推廣和應用，加強農業科技人才的培養。

    行政合力是實現糧食穩定發展的有效動力。行政推動，是我國獨有的政治優勢和制度優勢。近幾年，特別是在糧食生產的關鍵環節和抗災救災的緊要時刻，政府有力有效的引導和推動發揮了至關重要的作用。中央及時召開會議，部署安排糧食生產；各級黨委政府重農抓糧工作扎實有效，應對各類災害措施及時有力；各級農業部門強化科技支撐，在關鍵農時、關鍵環節及時部署，加強技術指導和服務；廣大農村干部群眾奮起抗災救災；發改委、財政部、水利部、工信部、國土資源部、氣象局等多個部門，以及中石油、中石化等企業也紛紛從各自責任范圍入手，為糧食生產提供服務。從中央到地方，全力促進糧食生產，加大工作推動力度，各部門齊心協力、協同共進的工作格局已開始形成。實踐證明，在我國當前的糧食生產背景下，在我國特殊的國情下，依靠必要的行政推動是有效的，必須進一步加強協調，整合力量，形成合力，探索糧食生產齊抓共管的有效機制。

    實踐證明，我國糧食生產每躍上一個新的臺階，都離不開以上幾個要素的作用。“八連增”留給我們的不僅是充足的糧食資源，更是糧食科學發展的經驗和思考。我們相信，只要在糧食生產實踐中不斷深化理解、完善機制、加大投入、落實政策、加強創新，我們一定能夠把這條糧食穩定發展之路走得又穩又好，為確保國家糧食安全不斷作出貢獻。