山東省始終把糧食高產創建作為促進全省糧食均衡增產的重要抓手
自2008年農業部組織實施糧棉油高產創建以來,山東省各級政府及農業部門高度重視,始終把糧食高產創建作為促進全省糧食均衡增產的重要抓手,不斷挖掘糧食增產潛力,提升糧食生產水平,為全省糧食實現九連增發揮了重要的示范帶動作用。活動開展以來,山東省承擔的國家糧食高產創建萬畝示范片的數量,由2008年的34個增加到今年的262個,4年共承擔建設了703個糧食高產創建萬畝示范片,涉及103個縣(市、區),帶動市、縣創建萬畝高產創建示范片500多個。據統計,2008~2011年,全省高產創建萬畝示范片平均畝產均大幅度高于當年全省平均水平,其中小麥高出全省平均水平50%以上、玉米高出40%以上。
多渠道增加投入
各級按照資金渠道不變、性質不變、用途不變的原則,積極整合項目資源,重點支持高產創建活動,因地制宜,突出重點,強化項目區基礎設施建設,改善高產創建示范區的生產條件,提高示范區抗御災害能力。同時加大地方財政投入,擴大創建規模。今年全省市、縣級財政對高產創建萬畝示范片投入2.2億元,建設高產創建示范片317個,其中,市級148個,縣級安排169個。整建制推進高產創建縣級財政投入資金6億多元。
強化技術服務
一是建立技術服務組織,落實服務責任制。省里成立了小麥、玉米、水稻技術指導小組,分別由省農技站及有關院校、科研單位的專家參加,負責全省高產創建的技術指導和服務工作。各項目市、縣(市、區)也成立了相應機構,并從縣、鄉農技人員中選派業務熟練、責任心強的技術人員,對示范片實行包村包片責任制,負責技術培訓和指導。二是加強技術培訓。各級根據農時季節,采取集中指導與分散指導相結合、室內培訓與現場示范相結合、骨干培訓與普及培訓相結合等多種有效方式,搞好技術培訓。三是加強專家指導。在生產的關鍵時期、關鍵環節,及時組織農技、土肥、植保、種子等方面的專家,深入田間現場指導,抓好技術服務和生產指導,真正把高產栽培技術落實到位,提高項目區農技人員和農民的科學種田水平。
建立考核獎懲機制
根據農業部下發的糧棉油測產驗收辦法,省廳制定了詳細的小麥、玉米、水稻測產驗收辦法,并嚴格按照程序,組織有關專家進行測產驗收。同時,為切實加強高產創建工作管理,不斷探索提高管理水平的機制,真正發揮高產創建示范帶動作用。省廳制定了山東省糧棉油高產創建考核辦法,省里對高產創建實施實行動態管理,每年對各縣小麥、玉米等糧食作物高產創建情況進行綜合考核。把考評結果作為下一年度項目安排的重要依據,實行末位淘汰制,獎優罰劣。
創新創建機制
各項目縣不斷總結經驗,結合當地實際,按照農業部統一整地播種、統一肥水管理、統一病蟲害防治、統一機械收獲、統一技術培訓的“五統一”要求,不斷創新服務機制,提高組織化和社會化服務水平。為保證服務落實到位,各項目縣積極建立各類專業化技術推廣服務組織,大力開展專業化、社會化技術推廣服務,探索規模化生產的新路子,探索產業化經營的新途徑。如由專業服務隊或合作組織、種糧大戶統一購買農資,統一生產服務;高產創建與產業化龍頭企業結合,實行訂單種植,統一收購,實現項目互動、人員互動、農戶和技術單位互動。
搞好宣傳觀摩
一是通過廣播、電視、報刊等新聞媒體,大力宣傳高產創建活動的成功經驗、先進典型和實施效果,營造良好的社會氛圍。二是各項目縣把高產創建作為培訓基地,在小麥、玉米播種、生長關鍵時期,通過舉辦培訓班、現場會、技術講座等多種形式,廣泛開展對縣、鄉鎮、村級農業技術員、科技示范戶、種糧大戶、種糧農民的技術培訓與指導,把經過試驗成功的小麥技術和經驗及時在大田推廣。三是廣泛開展不同層次的現場觀摩展示活動。市、縣政府及農業部門積極組織市與市、縣與縣之間高產創建巡回觀摩,交流創建經驗,彼此找問題、找差距,互相學習,互相借鑒,推動高產創建不斷上檔次、上水平,實現新突破。
