雖然今年的世界糧食日已經過去，然而，在日前首屆中國糧油財富論壇上，中國市場學會理事長、國家糧食儲備局原局長高鐵生的演講，再度使我國的糧食安全問題成為社會關注的焦點。

　　“我們的糧食儲備，十多年前還能在一定程度上調控市場，現在不行了。”10月30日，談及中國目前在糧食流通中存在的問題，高鐵生說，目前，國內的糧食儲備體系的物流、調控能力已經達不到市場的需要，這可能會對糧價、油價的平抑與控制產生不良影響。

　　高鐵生指出，國內的糧食流通環節，仍存在不少問題。這些問題主要集中在：市場體系不健全，交易市場不夠發達，而且期貨交易的品種不夠豐富；大宗商品的交易市場與交易主體不夠成熟，中國作為糧食生產、消費大國，卻對世界糧食價格的決定起不到舉足輕重的作用，基本沒有自己的話語權；缺乏大型的糧食企業，中小企業遭遇資金難瓶頸制約，糧農組織化程度較低；價格信號扭曲，生產者和經營者對國家政策形成嚴重的路徑依賴，企業往往很難對市場做出正確的預期。目前國內的糧食調控體系也存在糧食投資重復建設嚴重以及糧食調控體系不夠健全、完善等問題。

　　高鐵生表示，雖然中國現在已經在國際市場上成為一個糧食生產、消費大國，但卻在決定世界糧食價格方面起不到舉足輕重的作用，沒有自己的話語權。“這跟我們國家的地位、糧食安全的要求是不相適應的。”

　　為何會造成這種尷尬的局面，高鐵生說，其中的最重要原因就是國內缺少大型的糧食加工企業。

　　高鐵生說，僅國際上ADM、邦吉、嘉吉和路易達孚四大糧商的貿易量就占世界糧食交易量的80%。

　　高鐵生認為，目前國內的糧食調控體系仍不夠健全、完善。中國的糧食儲備應該將經營和儲備很好地結合起來，才能使儲備更好地為維護國家糧食安全、市場穩定服務。“我們糧食調控的依據究竟是什么？不是很明確，我們糧食調控的目標體系是什么？不是很清晰。我們糧食調控機制有待完善。”高鐵生建議