最近幾年來，江蘇省創(chuàng)新體制機制，深入開展高產(chǎn)創(chuàng)建，探索了一條糧食穩(wěn)定增產(chǎn)增效的新路子，實現(xiàn)了高產(chǎn)典型由“噸糧田”向“噸糧縣”轉(zhuǎn)變、科技支撐由“單一技術(shù)”向“集成創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變、經(jīng)營方式由“分散經(jīng)營”向“規(guī)模經(jīng)營”轉(zhuǎn)變等三大轉(zhuǎn)變。據(jù)農(nóng)情調(diào)度統(tǒng)計，今年江蘇糧食總產(chǎn)有望超過650億斤，實現(xiàn)建國以來首次連續(xù)八年增產(chǎn)。

　　江蘇省是全國經(jīng)濟發(fā)達省份，同時又是農(nóng)業(yè)大省和糧食主產(chǎn)省，在加快推進工業(yè)化、城市化的進程中，始終高度重視糧食生產(chǎn)。糧食生產(chǎn)上的三大轉(zhuǎn)變凸顯出現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新特點。高產(chǎn)典型實現(xiàn)由“噸糧田”向“噸糧縣”轉(zhuǎn)變。上世紀(jì)80年代起，江蘇省組織開展“噸糧田”建設(shè)，形成了一批稻麥兩熟畝產(chǎn)噸糧的高產(chǎn)典型。2008年以來，以水稻、小麥為重點，探索大面積平衡增產(chǎn)的新模式，出現(xiàn)了一批以縣為單位稻麥兩熟畝產(chǎn)“噸糧”的典型。“噸糧縣”數(shù)量從2008年的海安、東臺2個增加到2010年的10個縣（市、區(qū)），海安達1081公斤。

　　科技支撐實現(xiàn)由“單一技術(shù)”向“集成創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變。江蘇省糧食生產(chǎn)科技水平較高，水稻“三黃三黑”、旱育稀植、小麥免少耕機條播、主要農(nóng)作物群體質(zhì)量栽培等技術(shù)一直處于全國領(lǐng)先水平。在糧食連年增產(chǎn)、單產(chǎn)屢創(chuàng)歷史新高的高起點上，必須實行技術(shù)的集成創(chuàng)新。江蘇省在糧食萬畝示范片大力推進以“推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種、普及高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)、普及測土配方施肥、普及病蟲害綜合防治、普及機械化種植”為內(nèi)容的技術(shù)推廣“一推四普及”，實現(xiàn)技術(shù)集成推廣。圍繞一推四普及，每個萬畝示范片都制定了相應(yīng)的操作技術(shù)規(guī)程，推進了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。全省稻麥良種覆蓋率達到95%以上，水稻精確定量栽培技術(shù)應(yīng)用面積達到2282萬畝，重大病蟲防治新技術(shù)覆蓋率達到90%以上，測土配方施肥覆蓋率達到70%，稻麥機械化收獲比例95%以上。

　　經(jīng)營方式實現(xiàn)由“分散經(jīng)營”向“規(guī)模經(jīng)營”轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟水平的發(fā)展，農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，糧食生產(chǎn)的兼業(yè)化趨勢明顯，一家一戶的分散經(jīng)營不利于糧食生產(chǎn)水平提高。江蘇省以高產(chǎn)創(chuàng)建為載體，大力培育種田大戶、糧油合作社、專業(yè)化服務(wù)組織等，推進適度規(guī)模經(jīng)營。全省各地把專業(yè)化服務(wù)組織作為高產(chǎn)增效創(chuàng)建的重要內(nèi)容，每個畝示范片扶持3個左右服務(wù)組織，通過創(chuàng)建，在示范片從事專業(yè)化服務(wù)組織的數(shù)量從2008年項目實施之初的104個增加到2011年的1463個，帶動全省糧棉油專業(yè)化服務(wù)組織增加到近6000個。蘇州、無錫等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，對土地流轉(zhuǎn)的流出方每畝補貼300～400元，鼓勵土地向種田能手集中。如昆山市5水稻個萬畝示范片由486個大戶種植，戶均經(jīng)營面積117.6畝。2010年又開展了高產(chǎn)增效整建制推進試點，2011年開展了16個縣（市）、41個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整建制推進。