中國糧食安全有保障。首先，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定。國內(nèi)糧食產(chǎn)量長期以來隨人口同步增長基本趨勢未變，據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，迄今糧食產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)十年增加。而一些外部條件也為增產(chǎn)提供了保障，比如，氣候暖化，400mm等降水線北移百多公里帶動大宗糧食生產(chǎn)帶面積增加；國家大幅度增加支農(nóng)資金投入農(nóng)村基本建設創(chuàng)造正外部性。

    其次，糧食庫存充足。近年來，我國農(nóng)戶儲存糧食數(shù)量已經(jīng)達到當年糧食產(chǎn)量的一半左右，表明以農(nóng)戶為單位的“外部性風險內(nèi)部化處理”的小農(nóng)經(jīng)濟理性在糧食市場價格波動的壓力下有所恢復。另外，值得注意的是，自2007年開始國家糧食局啟動農(nóng)戶科學儲糧專項，已在全國25個省份的近200萬農(nóng)戶配置新型儲糧裝具，每年可減少農(nóng)戶儲糧損失5.1億斤，相當于增加49萬畝無形良田，可為農(nóng)戶增收4.8億元。按照計劃，“十二五”期間，國家將再為800萬農(nóng)戶配置標準化儲糧裝具。

    但是要真正實現(xiàn)安全農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性，還需要再下功夫。小農(nóng)農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)自我循環(huán)，幾乎只有一個辦法：把各種與農(nóng)村經(jīng)濟相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，裝進綜合性的大產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民才能在其他細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域獲取利益，達到社會平均收入，只有自己的生活有保障，才會幫政府種糧，糧食安全才有保障。

    我認為，這一點可以通過借鑒歐盟或者日韓等國的經(jīng)驗，把小農(nóng)經(jīng)濟與第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，也就是“一產(chǎn)三產(chǎn)化”。從經(jīng)濟學內(nèi)在規(guī)律來看，第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）利潤率遠低于第二產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)面臨產(chǎn)能過剩的困境，利潤率在社會平均利潤之下；第三產(chǎn)業(yè)（服務業(yè)）借助題材創(chuàng)新往往能夠獲得社會平均利潤率以上的利潤。因此，唯有通過“一產(chǎn)三產(chǎn)化”才有可能實現(xiàn)安全農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性。

    比如，歐盟的小農(nóng)場農(nóng)業(yè)在生態(tài)文明的多樣性和可持續(xù)性上做文章；日韓全面開展購銷超市、金融保險、休閑旅游、文化創(chuàng)意、養(yǎng)生體驗、生態(tài)景觀等農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，都有效地幫助農(nóng)民增收，值得中國借鑒。

    總之，針對當前中國糧食安全問題，我有兩點建議：一是，抓好綜合性合作社建設，加快提高農(nóng)民組織化程度，以此形成“一產(chǎn)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)化（農(nóng)業(yè)與服務業(yè)結(jié)合）”和綜合收益反哺農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式創(chuàng)新的前提條件。并且，借此創(chuàng)新配合國家財政支持糧食生產(chǎn)的投入；二是，大力推進糧食安全的城鄉(xiāng)一體化，加深市民參與式“兩型農(nóng)業(yè)”的發(fā)展，培育市民以理性、節(jié)約型消費替代浪費型消費主義惡劣趨勢，這兩者有機結(jié)合，則可達到既穩(wěn)定農(nóng)民合作社為新經(jīng)營主體的糧食生產(chǎn)，又保障市民作為消費主體的、多元化社會參與下的國家糧食安全。