世界糧食和能源價(jià)格高漲已經(jīng)再度成為人們關(guān)注的話題
在今年的世界銀行和國際貨幣基金組織春季聯(lián)合會議上,兩大金融機(jī)構(gòu)普遍關(guān)注高糧價(jià)給發(fā)展問題帶來的挑戰(zhàn),并希望通過一系列努力減少糧食價(jià)格的“劇烈變動”,為糧食安全提供保障。
“在我看來,解決糧食危機(jī)的辦法是——應(yīng)用更好的技術(shù)—讓農(nóng)民進(jìn)入市場—價(jià)格透明—減少浪費(fèi)——更好的糧食儲備能力……”這是本次世界銀行和國際貨幣基金組織春季年會上的一次關(guān)于糧食危機(jī)專題討論的宣傳片。世行發(fā)布的《食品價(jià)格觀察》報(bào)告預(yù)測,如果全球食品價(jià)格再上漲10%,將導(dǎo)致另外1000萬人口的生活水平降至每天1.25美元的極度貧困線以下。
因此在今年的會議上,世界銀行專門開通了24小時的網(wǎng)絡(luò)論壇,吸引公眾提出自己的解決方案,并且通過視頻對高漲的糧食價(jià)格問題展開了一系列討論,討論吸引了許多人的注意,可見糧食危機(jī)受到關(guān)注的程度之高。世界銀行和國際貨幣基金組織聯(lián)合發(fā)展委員會主席哈利法在16日該委員會舉行會議后強(qiáng)調(diào),目前的糧食危機(jī)已經(jīng)到了刻不容緩的地步,已經(jīng)威脅到千年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。他說:“我們非常關(guān)注在一些領(lǐng)域的過熱已經(jīng)影響到了商品價(jià)格,特別是在糧食和燃料方面,這讓發(fā)展中國家面臨風(fēng)險(xiǎn),特別是那些最脆弱的國家。全球金融危機(jī)和最近發(fā)生的糧食和燃料危機(jī),減慢了最不發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的步伐。”
而來自聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署官員喬塞特·希蘭女士則表示,高漲的能源價(jià)格和糧食危機(jī)互相影響,形成了棘手的局面,威脅著許多發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)情況:“我們知道當(dāng)能源價(jià)格上漲時,由于交通運(yùn)輸和投入增加,糧食價(jià)格也會隨之上漲。我曾經(jīng)在肯尼亞親歷過2008年糧食危機(jī),我問當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,現(xiàn)在你們種地應(yīng)該比以前多多了,因?yàn)榧Z食價(jià)格上漲了,你們可以賺更多的錢。他們回答說我們沒法種更多,現(xiàn)在他們承擔(dān)不起柴油或者是化肥的價(jià)格,因?yàn)橛蛢r(jià)太高了。因此我們現(xiàn)在看到的是糧食和能源價(jià)格的雙重危機(jī),我們以前從未看見過。”
面對危機(jī),世界銀行行長佐利克在此前的講話中提出過5點(diǎn)應(yīng)對的辦法,包括繼續(xù)致力于減少糧食出口限制、增加世界糧食庫存情況透明度、支持人道主義糧食計(jì)劃、幫助各國更好地應(yīng)對農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、為那些最不發(fā)達(dá)國家提供有效援助等等。而在16日的發(fā)展委員會會議過后,佐利克又增加了一些新的解決方案:“我們在生產(chǎn)方面還有一些應(yīng)該做的事情,不僅僅是投資,而是要加強(qiáng)我們世行和國際金融公司對整個價(jià)值鏈的投入。從科研到種子,從灌溉到施肥,從庫存到市場。另外還能做的事情是進(jìn)行負(fù)責(zé)任的土地投資,支持研究農(nóng)業(yè)技術(shù)的組織等等。如果我們愿意,這將能夠成為機(jī)會,支持發(fā)展中國家提高收入和給他們提供機(jī)會。”
而與會的國際貨幣基金組織第一副總裁利普斯基則強(qiáng)調(diào),應(yīng)該關(guān)注糧食和燃料價(jià)格對發(fā)展帶來的影響,讓發(fā)展中國家致力于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。他說:“我們都知道,要消除發(fā)展中國家低收入人群的貧困,必須實(shí)現(xiàn)持續(xù)的快速發(fā)展。我們都擔(dān)心,高漲的能源和糧食價(jià)格將消減這些國家的進(jìn)展。我們應(yīng)該致力于包容性的發(fā)展,只有包容性的發(fā)展,才是可持續(xù)的。”
