2010年，我國農業科技進步貢獻率超過52%，比上年提高1個百分點以上，為我國糧食連續實現第七年增產做出了突出貢獻。

　　農業部部長韓長賦在全國農業工作會議上明確提出“2011年力爭農業科技貢獻率提高1個百分點以上”，農業部科教司司長白金明表示：“這是對農業科技工作提出的新要求，既是鞭策、鼓舞，更是壓力和動力，我們將進一步強化大聯合大協作，以百分之百的努力提升百分之一的科技貢獻率，為‘兩個千方百計、兩個努力確保’提供有力的科技支撐。”

　　如何實現連年增加百分之一的科技貢獻率？2011年農業科教工作將有哪些重要舉措？為此，白金明接受本報記者專訪，詳解2011年農業科教工作重點。

　　記者：農業部部長韓長賦提到“科技增糧增收，是2010年農業發展的最大亮點”，這是對全年科教工作的最大褒獎。在52%的科技貢獻率背后，體現了哪些努力？

　　白金明：2010年科技之所以有力支撐糧食和農業豐收，得益于大聯合大協作的機制創新，更得益于國家強農惠農政策的時效性和針對性，當然也是多年探索和積累的結果。

　　探索科技創新與產業發展緊密結合的有效途徑。構建了“任務來源于生產，成果在生產中完成，效果受生產檢驗，人才在實踐中成長”的科技服務生產新機制，使依靠科技進步提升農業綜合生產能力的任務有了實實在在的落腳點。

　　建立符合農業科技發展規律的支持機制。以技術應用效果、支撐作用發揮和應急服務能力作為評價指標，引導專家擺脫了傳統評價機制的束縛，潛心鉆研科技、安心服務生產。

　　營造全國農業科技聯合協作的良好氛圍。打破了不同部門、區域、單位和學科之間的界限，帶動科研、生產、推廣一線的專家共同圍繞產業需求開展研發和推廣應用，實現了優勢互補和資源整合。

　　開創農業技術成果推廣工作的嶄新格局。推動建立科技與生產相結合的長效機制，使所有農業科技力量都圍繞產業協同工作，實現農業技術成果從實驗室到田間的順利傳導和無縫銜接。

　　記者：2010年中央農村工作會議和全國農業工作會議對2011年農業農村工作進行了部署，農業科教工作面臨哪些新形勢？

　　白金明：“十二五”時期，是全面建設小康社會的關鍵時期，是加快轉變農業發展方式、推進農業現代化的重要時期。農業科技進步的任務加大、難度加大，但潛力依然巨大。“十二五”，我們將圍繞糧食等主要農產品有效供給、農民持續增收和農業可持續發展的重大科技需求，以促進農業發展方式轉變為主線，著力加快技術發展路徑變革、技術服務方式變革和科技組織管理變革，優化農業生產技術結構，提升農業科技服務水平，提高農業科技管理效能，加快構建新型農業科技創新體系，努力走中國特色農業科技進步之路，為農業農村經濟發展提供強有力的支撐。

　　記者：2011年農業科教工作有哪些重點目標，為繼續實現增

　　產增收，進一步提升農業科技貢獻率，將采取哪些具體舉措？

　　白金明：主要在以下五個方面下功夫：

　　強化科技服務，重點攻關技術入戶率、到位率。著力做好三個方面工作。一是篩選輕簡化、節本增效、防災減災等技術和高產穩產新品種。二是更深入、大規模地全面實施科技服務行動。組織所有2000多名產業技術體系專家、1萬多名省市農業科研人員、發動縣鄉近100萬名農技員，包縣包鄉、延伸到村、服務到戶，交替開展科技服務，完成培訓20萬基層農技員、培育100萬科技示范戶、培訓200萬就地就近就業農民等任務。繼續在全國實施超級稻“雙增一百”科技服務行動。三是加強農業科技試驗示范基地建設。組織產業技術體系和農技推廣體系對接，在800個基層農技推廣體系改革與建設示范縣，重點強化3000個農業科技試驗示范、農機農藝結合的基地建設，開展新品種、新技術、新機具引進、試驗、示范和技術培訓工作；依托產業技術體系綜合試驗站和地方農業科研單位，建立300個成果轉化示范基地，輻射帶動1500個主產縣，建立加快推進科研成果的轉化應用。

　　加強農業科技創新，重點攻關農業產業關鍵技術。加強現代種業科技創新，按照種業科技鏈條配置資源，加大轉基因重大專項實施力度，推動生物育種戰略性新興產業。加快重要基因的育種價值評估，培育優質多抗高效轉基因作物新品種20個以上，研制轉基因生物安全評價和檢測監測新方法、新技術及新標準10項以上，培養轉基因生物研究學科帶頭人和科研骨干200人以上。分區域、分品種、分類型組建龍頭企業和科教單位緊密結合的聯合體，打造競爭力強的生物技術種業企業。強化產業技術體系建設和行業科研專項組織實施，加大產業技術的研發力度，為增糧增收提供技術支撐。組織50個產業技術體系系統梳理產業發展需求，整合優異科技資源，在產業技術體系方面組織開展80-100項重大產業技術和400項實用技術聯合攻關，在行業科研專項方面組織開展300項重大共性關鍵性技術攻關，形成一大批重大技術創新成果，為增糧增收提供技術支撐。

　　完成基層農技推廣體系改革與建設任務，重點攻關農技推廣服務能力。準確把握制度建設的重點，建立健全人員聘用制度、農技推廣責任制度、績效考評制度、農技人員培訓制度和多元推廣制度等，確保年底前全部完成農技推廣工作制度建設任務；千方百計爭取各級政府經費投入，依托示范縣項目和鄉鎮農技推廣機構條件建設項目，全面加強基層農技推廣工作條件保障；加強基層農技推廣隊伍建設，加強農技人員培訓，全面提升基層農技推廣隊伍素質；抓好農技推廣特崗計劃的實施，鼓勵和引導涉農高校畢業生到基層就業和服務。

　　拓展思路，重點攻關教育資源向農業產業配置。加大陽光工程實施力度，適應現代農業發展和社會主義新農村建設需求，以就近就地就業為目標，拓展陽光工程培訓內容，擴大培訓覆蓋面，爭取提高補助標準，擴大培訓規模，提高培訓質量，2011年培訓農民300萬人以上，“十二五”期間培訓農民1500萬人以上，帶動地方培訓1500萬人左右，使陽光工程成為“十二五”期間農民培訓的主要品牌。充分發揮農業部對涉農高等院校的行業指導作用，擴大共建范圍，增加共建學校數量，使省部共建院校達到16所。繼續抓好基層農技人員培訓工作，2011年在基層農技推廣體系改革與建設示范縣，培訓農技人員8萬名以上，進一步加強培訓基地、培訓教材、培訓師資隊伍建設，規范培訓過程管理，提高農技人員培訓工作質量。

　　爭取支持，重點攻關農業廢棄物資源化利用上規模上水平。繼續實施農村沼氣建設工程，爭取中央財政繼續加大對農村沼氣建設的支持力度，2011年新建戶用沼氣500萬戶，加快構建新型沼氣社會化服務體系。爭取中央財政支持，實施農村清潔工程，擴大建設規模和范圍，爭取2011年達到2000處。推進農作物秸稈綜合利用，力爭將新型秸稈能源利用列入國家重大節能減排工程，提高秸稈能源化水平，優先發展秸稈沼氣、秸稈固化成型燃料，積極推進秸稈氣化示范，推動農村能源結構的改善。繼續抓好農業面源污染防治，加強農業面源污染定位監測，及時掌握農業面源污染變化動態和趨勢，為科學防治農業面源污染提供依據。強化外來入侵物種防治，完善外來物種管理法規，健全外來入侵物種監測預警網絡，外來入侵物種集中滅除面積1000萬畝以上。