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不得不把腳步停了下來

食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 2010-11-15 16:17 糧食
中儲糧身陷漩渦 經(jīng)營性業(yè)務(wù)被叫停-食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng)
  據(jù)《中國經(jīng)營報》報道,近些年來正在加緊步伐從“大糧倉”到“大糧商”轉(zhuǎn)變的中國儲備糧管理總公司(以下簡稱“中儲糧”)不得不把腳步停了下來。在一份10月初下發(fā)的名為《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好秋糧收購和當(dāng)前糧食市場調(diào)控工作的通知》中,有一條是專門針對中儲糧的,要求它停止一切“經(jīng)營性”購銷業(yè)務(wù)。

  更重要的是,這一禁令也使得中儲糧之前一路高歌的發(fā)展之路戛然而止,國家對國內(nèi)糧油市場的調(diào)控思路似乎正在轉(zhuǎn)向另一個方向。近年來,依靠手中掌握的充足糧源,中儲糧已經(jīng)成為我國調(diào)控糧食市場的主要依靠力量。但這個巨無霸也越來越引起其他市場主體和政府管理部門的不滿和警惕,被指為推高糧價的主要力量,且對下游購糧主體多有不合理的傾軋。

  記者了解到,這份文件提出的糧食市場調(diào)控措施包括:控制農(nóng)發(fā)行貸款、不許主要的國有糧食企業(yè)入市收購、核定糧食收購企業(yè)的最高庫存量、檢查各地糧食經(jīng)營者和企業(yè)的收購資格等等。相對其他只是較往年更為嚴(yán)厲的條款,對中儲糧經(jīng)營業(yè)務(wù)的禁令在其中自然最為顯眼。通知下發(fā)后,中儲糧總公司于10月9日宣布全面暫停除與儲備吞吐輪換直接相關(guān)業(yè)務(wù)以外的其他購銷經(jīng)營活動。

  事實上,外界對于中儲糧此次被暫停的經(jīng)營性業(yè)務(wù)知之甚少。這個機(jī)構(gòu)最主要的職責(zé)是受國務(wù)院委托,具體負(fù)責(zé)中央儲備糧(含中央儲備油)的經(jīng)營管理,對中央儲備糧的總量、質(zhì)量和儲存安全負(fù)總責(zé),同時接受國家委托執(zhí)行糧油購銷調(diào)存等調(diào)控任務(wù),這些業(yè)務(wù)都是“政策性業(yè)務(wù)”。而隨著中儲糧總公司總經(jīng)理包克辛提出從“大糧倉”到“大糧商”的發(fā)展思路,近幾年,中儲糧的經(jīng)營性業(yè)務(wù)也做得風(fēng)生水起。在近兩年糧食市場價格不斷高漲,執(zhí)行最低收購價的“托市收購”經(jīng)常無法啟動的情況下,經(jīng)營性業(yè)務(wù)收入在中儲糧總收入中的比重自然越來越高。

  而在中儲糧完全退出經(jīng)營性收購之后,到底對于國家控制糧價上漲步伐的愿望會有多大幫助,現(xiàn)在似乎還很難下結(jié)論。記者了解到,在中晚稻主產(chǎn)區(qū)江西、湖北等地,稻谷的收購價格仍然在不斷攀升,江西優(yōu)質(zhì)稻的收購價已經(jīng)從最初的1.14元/斤漲到現(xiàn)在的超過1.50元/斤。小麥、玉米、大豆等主要糧食品種的價格都還處在高位上漲的態(tài)勢。

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