林業是國民經濟的重要組成部分，也是確保生態環境良好的關鍵。12日，自治區九屆人大四次會議列席人員、區林業局局長雷桂龍再接受本報采訪時說，下一步，自治區林業局將在國家、政府和相關部門的大力支持下加大生態環境保護和建設力度，大力開展造林綠化工作，提高成效，有效擴大人工林面積，并提高森林覆蓋率。在大力開展生態建設的同時，發展經濟林，建設核桃基地。

　　西藏174個鄉（鎮）

　　將種植核桃

　　雷桂龍說，經濟林生產對調整西藏農村的種植業結構，增加農牧民收入，構建和諧西藏，加快新農村建設等具有極其重大的意義。西藏將從實際出發，充分利用優越的自然資源和氣候資源，因地制宜，總體推進，重點突破，加大經濟林的投入，大力發展以核桃等為主的生態經濟林。

　　根據核桃的生物學特性，按照適地樹的原則，西藏核桃基地建設項目的地點初步確定，分布在拉薩市、山南地區、昌都地區、日喀則地區、林芝地區45個縣的174個鄉（鎮）。拉薩市城關區蔡公堂鄉，林周縣邊角林鄉，尼木縣吞巴鄉、卡如鄉、尼木鄉等都將種植核桃。

　　今后將鼓勵、引導和扶持農牧民在房前屋后種植經濟林木，并發展庭院經濟。統一規劃，規模開發是西藏核桃發展的重要前提和基礎，把“確保西藏生態環境良好”作為基本的目標要求，以提高當地經濟效益。

　　實行生態效益補償政策

　　調動農牧民的積極性

　　雷桂龍說，西藏在全面實施好集體林權制度改革的同時，探索促進造林綠化的辦法。引導廣大農牧民積極開展造林綠化，推動農戶承包造林、企業造林、聯戶造林、聯營造林等多種形式的非公有制造林快速發展，增強造林綠化工作的活力與動力。實行“誰造誰有、合造共有，成活補助、成林補償”的政策。

　　要通過明確產權、以獎代補、給予生態效益補償等政策措施，調動農牧民造林育林護林的積極性，實現公共生態效益與有效增加農牧民收入（生態補償收入、勞務收入、林產品收入）的統一。由自治區林業局、區財政廳在調研的基礎上制定實施辦法。

　　逐步實現苗木本地供應

　　發展農牧民個體苗圃

　　為保證造林綠化對苗木的需求，需進一步加大苗圃建設投資，通過采取改良土壤、完善基礎設施建設、加強科研等措施，提高苗圃管理和育苗技術水平，提高苗木生產能力。在建設國有苗圃的同時，扶持、引導發展農牧民個體苗圃和大學生創業苗圃。實施好林木種苗工程，建立一批種苗生產基地，重點培育本土樹種苗木和經濟林苗木。加強苗木的病蟲害檢疫工作，確保苗木質量。

　　接下來，西藏將在充分調研的基礎上，制定苗木發展規劃，依據需求科學確定苗木的供應數量、育苗樹種、分布，逐步實現西藏苗木基本自給。