《食品安全法》修訂草案:嚴管嬰幼兒配方食品
《食品安全法》修訂草案中規定,對嬰幼兒配方食品進行嚴管。近年來,嬰幼兒肥胖、營養不良、生長遲緩等問題不斷出現,使母嬰營養成為公共健康領域非常突出的問題。因此嬰幼兒配方食品生產企業應實施從原料進廠到成品出廠的全過程質量控制,對出廠的嬰幼兒配方食品實施逐批檢驗,保證嬰幼兒配方食品安全。
而隨著單獨二胎政策的放開,新一波生育高峰即將到來,寶寶出生前后,母嬰營養該怎樣進行,如何保證嬰幼兒健康茁壯成長,都是亟待我們思考和解決的問題。時下,食品安全問題已成為社會關注的熱點,而母嬰食品安全則是熱點中的熱點。對此,全國政協委員、蘇寧董事長張近東認為:“食品安全不僅要生產環節把好關,還要在流通領域建立起全過程追溯機制,從而保護千萬母嬰的健康。”
近些年來,從中央到地方,從監管部門到企業,都把嬰幼兒配方乳粉質量安全作為食品安全的重中之重,制定出臺了一系列法律制度和政策措施,目的就是提升乳粉質量,維護乳粉的安全,規范乳粉產業的發展。解決母嬰食品安全問題,需要行業、企業加強自律,提高產業水平,更要靠法律制度的完善。一方面,要明確零售商對商品質量的法律責任,不論是實體零售還是電子商務,都要切實承擔起對自身平臺經營活動的監管職責,不能置身事外;另一方面,經銷商要承擔先行賠付的責任,及時保障消費者權益,然后再向生產者或服務者追溯;同時,還要建立嚴格的母嬰食品市場準入機制,對于食品安全問題要“零容忍”,一經發現立即取締經營資質。
值得一提的是,近來,國家食品藥品監管總局接連出臺《關于禁止以委托、貼牌、分裝等方式生產嬰幼兒配方乳粉的公告》、《嬰幼兒配方乳粉生產企業監督檢查規定》、《關于開展在藥店試點銷售嬰幼兒配方乳粉工作的通知》、《關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉銷售監督管理工作的通知》、《嬰幼兒配方乳粉生產企業食品安全信用檔案管理規定(征求意見稿)》等一系列關乎保障嬰幼兒配方乳粉質量的文件,明確嬰幼兒配方乳粉經營者應當嚴格落實質量安全責任追究制度,建立先行賠償和追償制度,按照“誰銷售誰負責”的原則對消費者進行賠償。由此可見,從母嬰食品安全入手,建立起從生產到流通的食品安全全過程追溯機制已勢在必行。