食品安全法修訂草案應(yīng)堅(jiān)持“重典治亂”
食品安全法修訂草案應(yīng)堅(jiān)持“重典治亂”,政府失職將被問(wèn)責(zé),并大幅提高企業(yè)違法成本。我們常說(shuō)“亂世須用重典”,食品安全問(wèn)題則可說(shuō)是“盛世亂局”,因此適用于“重典”來(lái)治,保障安全。
“重典治亂”是此次修訂草案的一個(gè)最大看點(diǎn),其關(guān)鍵就是提高對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度,增加違法成本。實(shí)際上,很多違法食品企業(yè)的罰款額度對(duì)于其獲得的暴利相比,簡(jiǎn)直是九牛一毛,這使得政府監(jiān)管難以起到有效的震懾作用。而此次修法,將有望改變這種現(xiàn)狀,比如在送審稿中,某些違法行為的罰款額度由現(xiàn)行法律中五至十倍罰款提高到十五至三十倍。
對(duì)企業(yè)要提高違法成本,但是對(duì)于是廣大消費(fèi)者來(lái)說(shuō),卻要降低維權(quán)成本,鼓勵(lì)消費(fèi)者依法維權(quán),讓消費(fèi)者成為維護(hù)食品安全的一支重要力量。因此,如何為消費(fèi)者維權(quán)創(chuàng)造更有利的法律環(huán)境,避免出現(xiàn)消費(fèi)者“為追回一只雞殺掉一頭牛”的現(xiàn)象,也成了此次修法的重點(diǎn)。
加強(qiáng)與企業(yè)和消費(fèi)者的關(guān)聯(lián)之后,政府本身的責(zé)任也不能避之不談。所以在這次修法中,將明確約談制度:地方政府未履行食品安全職責(zé),未及時(shí)消除區(qū)域性重大食品安全隱患的,上級(jí)政府可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。這就加大了政府的責(zé)任,有利于改變政府在食品安全監(jiān)管方面的被動(dòng)和消極態(tài)度。
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