湖北省人民政府令第315號(hào)
    
   《湖北省水產(chǎn)苗種管理辦法》已經(jīng)2008年4月28日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年6月10日起施行。
    　　                                                                 省 長(zhǎng)　李鴻忠
    　　                                                                  2008年5月6日
    
     第一條 為了保護(hù)和合理利用水產(chǎn)種質(zhì)資源，規(guī)范水產(chǎn)品種選育和苗種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
     第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)從事水產(chǎn)種質(zhì)資源開(kāi)發(fā)利用，水產(chǎn)品種選育、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本辦法。
     本辦法所稱水產(chǎn)苗種，是指用于水產(chǎn)繁育、增養(yǎng)殖（栽培）生產(chǎn)、科研試驗(yàn)和觀賞的水生動(dòng)植物的親本、稚體、幼體、受精卵、孢子及其遺傳育種材料。
     第三條 水產(chǎn)苗種管理堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重原則，保持生物多樣性，積極發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)品種。
     第四條 省漁業(yè)行政主管部門主管全省水產(chǎn)種質(zhì)資源和水產(chǎn)苗種管理工作。縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水產(chǎn)種質(zhì)資源和水產(chǎn)苗種管理工作，具體的行政執(zhí)法工作由其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
     工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，共同做好水產(chǎn)苗種相關(guān)管理工作。
     第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)漁業(yè)種質(zhì)資源狀況和我省水產(chǎn)發(fā)展需要，制定漁業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，對(duì)重點(diǎn)水域中的魚(yú)類繁殖場(chǎng)，劃定一定區(qū)域，予以重點(diǎn)保護(hù)，并在繁殖時(shí)期實(shí)行禁漁期制度。
     第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水產(chǎn)優(yōu)良品種體系建設(shè)，設(shè)立專項(xiàng)資金，支持水產(chǎn)原、良種場(chǎng)建設(shè)和苗種繁殖親本更新?lián)Q代。
     鼓勵(lì)單位或個(gè)人進(jìn)行水產(chǎn)優(yōu)良品種的選育、技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣。
     第七條 漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織科研、教學(xué)和生產(chǎn)單位選育、培育水產(chǎn)優(yōu)良新品種，建立水產(chǎn)優(yōu)良新品種選育示范基地，積極引導(dǎo)使用水產(chǎn)優(yōu)良新品種，提供技術(shù)咨詢，制定并定期發(fā)布適宜在本地區(qū)推廣的水產(chǎn)優(yōu)良品種目錄。
     第八條 漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水產(chǎn)苗種病害監(jiān)測(cè)工作，建立預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，組織檢疫水產(chǎn)苗種和制定水產(chǎn)苗種病害防治應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)重大水產(chǎn)苗種病害應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告并通報(bào)有關(guān)部門，防止水產(chǎn)苗種病害的傳播和蔓延。
     第九條 省漁業(yè)行政主管部門根據(jù)水產(chǎn)增養(yǎng)殖生產(chǎn)發(fā)展的需要和自然條件及種質(zhì)資源特點(diǎn)，合理布局和建設(shè)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)。
     第十條 從外省引進(jìn)新的水產(chǎn)品種，人工雜交培育新個(gè)體，必須經(jīng)一個(gè)養(yǎng)殖周期以上試養(yǎng)，經(jīng)農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)原良種審定委員會(huì)審定適宜在我省養(yǎng)殖的，由省漁業(yè)行政主管部門公告后方可推廣。
     從國(guó)外引進(jìn)新的水產(chǎn)品種，人工雜交培育新個(gè)體和通過(guò)基因工程技術(shù)培育新個(gè)體應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
     第十一條 用于雜交生產(chǎn)商品水產(chǎn)苗種的親本必須是純系群體。對(duì)可育的水產(chǎn)雜交種不得用作親本繁育。養(yǎng)殖可育的水產(chǎn)雜交個(gè)體和通過(guò)生物工程等技術(shù)改變遺傳性狀的個(gè)體及后代的，其場(chǎng)所必須建立嚴(yán)格的隔離和防逃措施，禁止將其投放于河流、湖泊、塘堰、水庫(kù)等天然水域。
     第十二條 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)實(shí)行許可制度。水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可由縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門分級(jí)實(shí)施：（一）水產(chǎn)原種場(chǎng)、良種場(chǎng)，由省漁業(yè)行政主管部門許可；（二）苗種場(chǎng)，按屬地管理原則，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)漁業(yè)行政主管部門提出初審意見(jiàn)，市州漁業(yè)行政主管部門許可；（三）漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用的水產(chǎn)苗種不需辦理許可證。
     水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證由省漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制。
     第十三條 申請(qǐng)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）生產(chǎn)區(qū)域有固定的生產(chǎn)場(chǎng)地，面積不得少于4公頃，符合養(yǎng)殖規(guī)劃要求，取得養(yǎng)殖證，生態(tài)環(huán)境良好，水源充足，水質(zhì)符合《無(wú)公害食品 淡水養(yǎng)殖用水水質(zhì)》標(biāo)準(zhǔn)，并建有完善的生產(chǎn)設(shè)施。（二）用于繁殖的親本質(zhì)量符合種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，有明確的來(lái)源地和記錄資料，親本質(zhì)量應(yīng)符合行業(yè)或省級(jí)的種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，沒(méi)有行業(yè)和省級(jí)種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。青、草、鰱、鳙等“四大家魚(yú)”、團(tuán)頭魴（武昌魚(yú)）、長(zhǎng)吻鮠、黃顙魚(yú)、斑點(diǎn)叉尾鮰等繁育親本必須來(lái)源于國(guó)家、省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)，或經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門審批，來(lái)自長(zhǎng)江等天然水域捕撈的品種。（三）水產(chǎn)苗種生產(chǎn)條件和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的要求。（四）應(yīng)當(dāng)配備1—2名具有相應(yīng)的技術(shù)資質(zhì)證明（技術(shù)職稱證書或者職業(yè)資格證書）的水產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員。（五）水產(chǎn)原、良種場(chǎng)親本質(zhì)量必須符合省漁業(yè)行政主管部門的規(guī)定。
     第十四條 縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)權(quán)限，自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核，符合上述條件的，決定頒發(fā)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證；不予頒發(fā)的，應(yīng)當(dāng)書面告知理由。
     第十五條 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證規(guī)定的范圍、種類等進(jìn)行生產(chǎn)。需要變更生產(chǎn)范圍、種類的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
     水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的有效期限為3年，期滿需續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)于期滿30日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，辦理續(xù)展手續(xù)。
     禁止偽造、變?cè)臁①I賣、租借水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證。
     第十六條 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格執(zhí)行水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，建立技術(shù)資料檔案，對(duì)親本引進(jìn)時(shí)間、使用年限、繁殖、淘汰、更新等情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄。原種場(chǎng)、良種場(chǎng)供應(yīng)親本或者后備親本，應(yīng)當(dāng)向用戶提供產(chǎn)品質(zhì)量保證書、有關(guān)技術(shù)資料并建立完備的供應(yīng)檔案。
     第十七條 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)相關(guān)安全規(guī)定，并按要求建立用藥記錄和生產(chǎn)記錄，保證苗種質(zhì)量。
     禁止使用違禁藥物和其他化合物以及不合格的飼料。
     第十八條 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理體系，對(duì)生產(chǎn)的水產(chǎn)苗種按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可銷售。
     水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為其銷售的水產(chǎn)苗種出具質(zhì)量合格證明。禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣水產(chǎn)苗種。
     第十九條 專門從事水產(chǎn)苗種銷售的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)營(yíng)有質(zhì)量合格證明的水產(chǎn)苗種。
     第二十條 水產(chǎn)苗種按國(guó)家規(guī)定實(shí)行產(chǎn)地檢疫制度。水產(chǎn)苗種取得檢疫證明后方可銷售，從省外引進(jìn)水產(chǎn)苗種必須持有產(chǎn)地檢疫證明。
     水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫由縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施，水產(chǎn)苗種檢疫具體辦法由省漁業(yè)行政主管部門規(guī)定。
     第二十一條 進(jìn)出口水產(chǎn)苗種的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向省漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，并提供相應(yīng)的申請(qǐng)材料。省漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起15日內(nèi)對(duì)進(jìn)出口水產(chǎn)苗種的申報(bào)材料進(jìn)行審查核實(shí)，按審批權(quán)限直接審批或上報(bào)農(nóng)業(yè)部審批。
     第二十二條 水產(chǎn)苗種進(jìn)口實(shí)行屬地監(jiān)管。進(jìn)口單位（個(gè)人）在進(jìn)口水產(chǎn)苗種經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格后，應(yīng)當(dāng)立即向省漁業(yè)行政主管部門報(bào)告，由省漁業(yè)行政主管部門或由省漁業(yè)行政主管部門委托進(jìn)口單位（個(gè)人）所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門具體負(fù)責(zé)入境后的監(jiān)督檢查。
     第二十三條 進(jìn)口水產(chǎn)苗種投放于河流、湖泊、水庫(kù)等自然水域要嚴(yán)格遵守有關(guān)外來(lái)物種管理規(guī)定。
     第二十四條 禁止在水產(chǎn)苗種繁殖、棲息地從事采礦、挖砂、爆破、排放污水等破壞水域生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。在水產(chǎn)苗種主產(chǎn)區(qū)引水時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取措施，保護(hù)水產(chǎn)苗種。
     第二十五條 縣級(jí)以上漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督檢查，在查處水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)違法行為時(shí)，有權(quán)查閱、復(fù)制相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄、檢驗(yàn)結(jié)果等資料，進(jìn)入水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，調(diào)查詢問(wèn)當(dāng)事人有關(guān)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)。
     縣級(jí)以上漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)水產(chǎn)苗種質(zhì)量進(jìn)行抽檢，抽檢不得收取費(fèi)用。抽檢樣品由被抽檢者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供。
     第二十六條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)許可生產(chǎn)水產(chǎn)苗種的，由縣級(jí)以上漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處3萬(wàn)元以下的罰款。
     第二十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以3萬(wàn)元以下罰款：情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證：（一）未經(jīng)審定推廣從省外引進(jìn)的新的水產(chǎn)品種或者人工雜交培育新個(gè)體的；（二）用于雜交生產(chǎn)商品水產(chǎn)苗種的親本不是純系群體，對(duì)可育的水產(chǎn)雜交種用作親本繁育，或者將可育的水產(chǎn)雜交個(gè)體和通過(guò)生物工程等技術(shù)改變遺傳性狀的個(gè)體及其后代投放自然水域或者造成逃逸的；（三）出賣、出租水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的；（四）在水產(chǎn)苗種生產(chǎn)過(guò)程中使用違禁藥物和餌料的；（五）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣水產(chǎn)苗種的。
     第二十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以下的罰款：（一）未建立水產(chǎn)苗種繁育生產(chǎn)日志、生產(chǎn)用藥記錄的或者不出具水產(chǎn)苗種質(zhì)量合格證明的；（二）銷售沒(méi)有質(zhì)量合格證明的水產(chǎn)苗種的。
     第二十九條 違反本辦法規(guī)定，經(jīng)營(yíng)沒(méi)有檢疫證明的水產(chǎn)苗種的，由縣級(jí)以上漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；對(duì)未售出的水產(chǎn)苗種依法補(bǔ)檢，經(jīng)補(bǔ)檢不合格的，責(zé)令經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行無(wú)害化處理；無(wú)法作無(wú)害化處理的，予以銷毀。
     第三十條 漁業(yè)行政主管部門和漁政執(zhí)法人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違反規(guī)定審批或者符合規(guī)定而拒絕審批水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的；（二）出具虛假檢疫證明的；（三）違反規(guī)定收費(fèi)的；（四）非法干預(yù)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自主權(quán)或侵害經(jīng)營(yíng)者利益的；（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
     第三十一條 本辦法自2008年6月10日起施行。