前言：中國的農產品與意大利有很大的互補性，我國生產的農產品如番茄醬、花生、干豆類、雜糧、食用菌、腸衣等是我國對意大利出口的重要商品。但從近年來的情況看，我輸意農產品因檢驗檢疫問題被拒絕通關也時有發生。究其原因，絕大多數是因為我出口企業對意大利農產品檢驗檢疫制度和有關法律、法規仍然缺乏詳細的了解，同時對意大利和歐盟較為苛刻技術壁壘條件也缺乏應有的對策，使得出口企業蒙受損失。為了進一步作好農產品出口工作，駐意大利使館經商參處對意大利農產品檢驗檢疫制度、有關執行機構情況進行了比較全面的調查了解，結合近年來交涉與處理的有關案例分析，編寫本調研報告，供有關商、協會、農產品出口企業和檢驗檢疫部門參考。

一、意大利檢驗檢疫有關機構及其管理協調

意大利商品檢驗檢疫部門較多，分工較細，尤其對動物源性產品和活動物的檢驗檢疫機構龐大。對于從非歐盟國家進口的農產品檢驗檢疫程序繁瑣、條件苛刻。意大利衛生部負責協調管理檢驗檢疫的整體工作，分布在各地和口岸的機構主要承擔執法工作，還有分布在全國各地的專業檢測實驗室。具體介紹如下：

１、進口植物源性產品（含食品和其它用途產品）的衛生檢驗檢疫由意大利港口、機場和陸路邊境檢驗檢疫處（USMA：Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Confine）執行。這些機構隸屬于意大利衛生部。專業化比較強的檢測分析由衛生部認可的意大利各地的專業實驗室進行分析。

２、農藥殘留（如殺蟲劑殘留）的檢測，由意大利港口、機場和陸路邊境檢驗檢疫處（USMA）抽樣，送至意大利農業部下屬的農藥專業檢測中心（Servizio Fitosanitario Nazionale）進行分析。

３、由歐盟成員國輸入的動物源性產品（含食品和其它用途產品）和活動物的衛生檢驗檢疫，由獨立于意大利衛生部的設在歐盟各成員國的歐盟獸醫衛生檢疫辦公室（UVAC）執行。

４、由非歐盟國家輸入的動物源性產品（含食品和其它用途產品）和活動物的衛生檢驗檢疫，由隸屬于意大利衛生部的設在各口岸的獸醫衛生檢疫處（P.I.F： Posti di Ispezione Frontaliere）具體負責執行；意大利共在全國各港口、機場和陸路口岸設立了36個P.I.F機構。

５、上述各部門既有各自明確的職責和任務又有彼此間的業務協調及其聯系，尤其是和意大利海關的業務聯系極為密切。

二、對來自非歐盟國家的植物源性產品的檢驗檢疫

１、由非歐盟國家輸入植物源性產品必須符合意大利和歐盟確定的該類產品的衛生指標以及其它法律、法規文件的要求。

２、歐盟衛生檢疫等法律、法規文件見附件有關內容。

３、植物源性產品的主要檢驗檢疫內容主要包括化學指標和微生物學指標。

（１）殺蟲劑、亞硝酸鹽、重金屬和霉菌毒素等各種污染物的最大允許含量；

（２）放射性化學污染物的最大允許含量；

（３）微生物學指標，細菌含量、大腸桿菌、沙門氏菌、霉菌等；

（４）深加工產品所使用的食品添加劑和香料與調味料的檢測與分析；

（５）有關產品運輸、保藏過程中使用的有關材料、包裝材料、抗氧化劑的檢測。

4、對上述物質的檢驗分析都有相應的規定，包括采樣方法和分析方法以及分析程序。