第五章    監(jiān)督管理

第二十五條  任何單位和個(gè)人不得以實(shí)施酒類經(jīng)營備案和溯源制度為借口，設(shè)置壁壘障礙，限制或阻礙外地經(jīng)營者在本地區(qū)的合法經(jīng)營和外地酒類商品在本地區(qū)的正常流通。

第二十六條  各級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)酒類經(jīng)營備案登記和溯源制度進(jìn)行監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：

（一）檢查經(jīng)營者是否已辦理備案登記手續(xù)，備案登記表是否有偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣等情形；

（二）檢查備案登記表所載明的經(jīng)營地址是否與實(shí)際地址相符；

（三）檢查備案登記表與營業(yè)執(zhí)照所載明的登記事項(xiàng)是否完全一致；

（四）要求經(jīng)營者出示所經(jīng)銷酒類商品的供貨方的酒類經(jīng)營備案登記表、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證（指生產(chǎn)商直供）、經(jīng)銷授權(quán)書（指生產(chǎn)商授權(quán)區(qū)域代理）的復(fù)印件，必要時(shí)可向供貨方溯源核查；

（五）要求經(jīng)營者出示所經(jīng)銷酒類商品當(dāng)批的檢驗(yàn)合格證明復(fù)印件（進(jìn)口酒類還應(yīng)有進(jìn)口食品衛(wèi)生證書和進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書）和供貨方提供的當(dāng)批酒類流通隨附單，必要時(shí)可向供貨方溯源核查；

（六）要求經(jīng)營者出示所經(jīng)銷酒類商品向其他經(jīng)營者批發(fā)（含內(nèi)部調(diào)撥、集團(tuán)購貨）時(shí)，所開具的酒類流通隨附單的存根聯(lián)，檢查其格式和填具內(nèi)容是否符合規(guī)定要求，必要時(shí)可向受貨方溯源核查；

（七）要求經(jīng)營者出示酒類商品進(jìn)銷臺(tái)賬，可以追溯三年以內(nèi)的臺(tái)賬；

（八）檢查經(jīng)營者所經(jīng)銷的酒類商品（含包裝酒和散裝酒）的內(nèi)外包裝、盛具容器、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否符合溯源識(shí)別規(guī)定，是否存在“三無”或偽造、篡改廠名、廠址、生產(chǎn)（保質(zhì)）日期的酒類商品；

（九）檢查經(jīng)營場(chǎng)所是否有不向未成年人銷售酒類商品的顯著標(biāo)識(shí)。

第二十七條  商務(wù)主管部門在監(jiān)督管理時(shí)，應(yīng)出示有效證件，執(zhí)法人員不得少于兩人。在有證據(jù)或接到舉報(bào)等情況下，執(zhí)法人員可以查閱賬冊(cè)或抽取樣品，抽取樣品的應(yīng)向當(dāng)事人出具有效憑證；

商務(wù)主管部門可自行或會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本地區(qū)銷售的酒類商品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并可向社會(huì)公布檢驗(yàn)結(jié)果。商務(wù)主管部門出具或認(rèn)可的酒類鑒定結(jié)論應(yīng)以國家法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)結(jié)果為依據(jù)；

商務(wù)主管部門有義務(wù)為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密；

經(jīng)營者應(yīng)積極配合商務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供情況，不得擅自轉(zhuǎn)移、銷毀待查受檢酒類商品。

第二十八條  經(jīng)營者有以下違反酒類流通管理規(guī)定行為之一的，由商務(wù)主管部門依據(jù)《酒類流通管理辦法》進(jìn)行處罰：

（一）在本實(shí)施細(xì)則頒布實(shí)施或新取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，

未按屬地管理原則，向所在地市、縣（市）商務(wù)主管部門辦理備案登記的；

（二）登記表上的任何登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未在變更之日起30日內(nèi)（屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起30日內(nèi)）向原申辦商務(wù)主管部門辦理變更手續(xù)的；

（三）偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣或騙取《酒類流通備案登記表》的；

（四）批發(fā)經(jīng)營者在批發(fā)酒類商品時(shí)未按照規(guī)定填制《酒類流通隨附單》或使用未經(jīng)認(rèn)可、不符合規(guī)定的隨附單的；

（五）采購酒類商品時(shí)未按規(guī)定向首次供貨方索取相關(guān)證明的；

（六）未按規(guī)定建立經(jīng)營購銷臺(tái)賬的；

（七）流動(dòng)銷售散裝酒或散裝酒盛裝容器不符合國家食品衛(wèi)生要求、未粘貼符合國家規(guī)定標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識(shí)、未標(biāo)明開啟后的有效銷售期和經(jīng)營者及其聯(lián)系電話的；

（八）儲(chǔ)運(yùn)酒類商品時(shí)不符合食品衛(wèi)生管理、防火安全和儲(chǔ)運(yùn)相關(guān)要求的；

（九）有向未成年人銷售酒類商品行為或未在經(jīng)營場(chǎng)所顯著位置明示不得向未成年人銷售酒類商品的；

（十）批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)使用非食用酒精等有害人體健康物質(zhì)兌制的酒類商品，或偽造、篡改生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期的酒類商品，或侵犯商標(biāo)專用權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的酒類商品，或攙雜使假、以次充好、以假充真、超過保質(zhì)期等的酒類商品和非法進(jìn)口酒，或其他國家法律法規(guī)禁止銷售的酒類商品的；

（十一）不配合商務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查、不能如實(shí)提供情況、擅自轉(zhuǎn)移或銷毀待查受檢酒類商品的。

第二十九條  各級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)逐步建立酒類流通監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系，對(duì)當(dāng)?shù)鼐祁惲魍ㄇ闆r進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，建立經(jīng)營者信用檔案。

第三十條  各級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)酒類行業(yè)組織建立和完善行業(yè)自律制度，發(fā)揮行業(yè)組織的作用，協(xié)助實(shí)施酒類經(jīng)營備案登記和溯源制度。

第三十一條  商務(wù)主管部門在實(shí)施酒類流通管理中工作不力、監(jiān)督管理失職、行政不作為的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或有關(guān)部門責(zé)令改正并可以對(duì)有關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

酒類流通管理人員、執(zhí)法人員因玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、侵害管理相對(duì)人合法權(quán)益的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章    附則

第三十二條  本細(xì)則由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋；

第三十三條  本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。