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英國要開始對生產含糖飲料的企業征稅

中國糖酒網 2016-03-21 16:15 飲料
英國財政大臣奧斯近日表示,過度飲用含糖飲料會引發某些疾病,政府不能坐視不管。為了拯救下一代,英國要開始

  英國財政大臣奧斯近日表示,過度飲用含糖飲料會引發某些疾病,政府不能坐視不管。為了“拯救下一代”,英國要開始對生產含糖飲料的企業征稅。

  為了讓生產商有足夠時間調整產品配方,英國計劃在2018年4月開征這個新稅種。

  奧斯本預計,開征第一年,英國政府將收獲7.36億美元的稅款,約合人民幣47.6億,這一稅收將用于支持學校開展更多的體育運動。

  大多數英國人并不知道他們攝入了多少糖分,許多父母并不知道給孩子吃的奶昔含糖量有多高。而根據英國衛生部門的統計,一名5歲英國孩子的年平均攝入糖總重量與他的體重相當。

  英國軟飲料協會對此提出了異議。他們認為,英國含糖飲料的含糖量自2012年以來已經下降了13.6%,而英國人從其他地方攝入的糖含量卻在不斷增長。

  英國軟飲料協會的加文·帕廷頓表示,這樣的懲罰措施只針對消費者購買某一類別的商品進行,但是他們吃蛋糕、餅干中攝入的糖和熱量也在增多,這非常不公平。

  有健康專家也表示,英國人整體飲食結構的熱量和含糖量都比較高,僅僅靠向含糖飲料征稅這一項政策來對抗肥胖問題恐怕難以奏效。

  肥胖稅亦稱脂肪稅,歐洲早已有之,是針對那些能夠導致肥胖的食品所征收的特別稅種。2006年,世界衛生組織曾建議開征類似稅種。

  為什么“肥胖稅”不是對特定人群征稅,而是對特定商品征稅呢?征收“肥胖稅”,卻繞開胖人,是因為如果直接向胖人征稅,將會面臨既無效率也無公平的雙重困境。

  如果直接向發胖者征稅,就需要對所有人進行篩查,確定納稅義務人,進行納稅登記,并且定期征收,還得稽查是否有逃稅行為。這種情況下,征稅成本過高。而且,你讓那些遺傳基因里就寫著“胖”的人,作何感想?

  “肥胖稅”有點類似于中國的消費稅,是針對某些特定的商品征收的。既有從價征收,也有從量征收。

  丹麥是最早對于使用反式脂肪的食品特別征稅的國家,丹麥還對碳酸飲料單獨征稅,而對糖果已經征收了90年的特別附加稅。此外,德國、匈牙利、芬蘭等國也有類似的稅種。但這個“肥胖稅”的效果,似乎有些差強人意。

  2011 年10月1日,丹麥開始向富含飽和脂肪的產品征稅,包括冰淇淋、黃油、全脂牛奶、比薩、薯條等等。針對冰激凌、巧克力、甜食以及汽水的稅率高達25%,黃 油、牛奶、比薩餅、油類和肉類,稅率為每千克飽和脂肪16丹麥克朗(約合人民幣18.33元)。黃油的價格立馬上漲了14%。

  這個旨在減少國民脂肪攝入量的稅種,迅速被命名為“肥胖稅”。

  然而,調查發現,在“肥胖稅”實施的第一年,丹麥人為購買肥胖食品多掏了2億克朗的錢,卻并沒有改變自己的消費習慣。購買高脂肪高熱量食品的數量都沒有發生變化,只是更多選擇了更加便宜、也許也是更不健康的產品。

  最終,由于肥胖稅導致消費品價格上升、公司運營成本增加、工人失業風險加大,還導致丹麥人前往其他國家去購物。

  丹麥稅務部決定從2013年起廢除這一稅種,并且取消擬議中征收巧克力稅的計劃。

  去年9月,一份由中國質量協會發布的茶飲料消費者滿意度調查顯示:消費者對于普通含糖類茶飲料的需求持續降低,而對無糖及低糖茶飲品需求越發旺盛和明顯。

  記者梳理發現,近年來,許多飲料企業也在相應地調整配方,推出低糖、無糖產品:

  早在1995年,可口可樂公司就推出了“低卡路里”的健怡可口可樂。2008年初,可口可樂又在上海新推出一款無糖汽水飲料 “零度”(ZERO)。

  2013年,可口可樂公司還宣布加大對減肥飲料的促銷,并承諾不面向12歲以下兒童展開營銷。

  2009年夏天,康師傅推出了無糖綠茶、低糖鐵觀音茶。

  今年1月,全球知名的活菌型乳酸菌乳飲品制造商養樂多公司(Yakult)宣布,在中國大陸市場推出新品——養樂多低糖,含糖量減少70%,熱量降低約40%。

  就在3月,味全(味全食品工業股份有限公司)也宣布,其活性乳酸菌正式升級低糖版活性乳酸菌飲品,奉行“輕糖主義”。

  其實,要保持健康身材,就有十二字真言:管住嘴、邁開腿、多喝水、勤洗睡。

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