去年3月26日，  乳品安全國家標準由衛生部公布后，曾在社會上引起廣泛爭論，有人驚呼新標準“一夜退回25年前”。原因是新標準將乳蛋白含量從1986年的每100克不低于2.95%降到了2.8%，菌落總數從2003年的每毫升50萬調至200萬。最近，對這一標準的質疑聲再次響起，廣州市奶業協會理事長王丁棉認為，這是全球最差標準，中國乳品行業標準被個別大企業“綁架”。

       乳品新標準降低，可能有其合理或無奈的一面，但其制定過程中缺乏利益相關各方尤其是廣大消費者的充分參與，缺乏相關客觀數據的對比與說明，在遭受質疑后僅以“符合我國發展實際，能夠保護大量中小規模奶農的利益，維護奶業穩定發展”來解釋，與群眾對食品安全標準日益提高的期望相悖，難免使人心生“標準為誰而定”的懷疑。

        任何一項行業標準的出臺，背后都不可避免存在多方利益博弈。乳品新標準的出臺也不例外，它涉及到消費者、國家乳品產業、行業協會、大大小小的乳品企業、奶農等多方利益的調整。問題是，近年來三聚氰胺、瘦肉精、塑化劑等非法食品添加劑的肆虐，以及不斷爆出的食品安全問題，引發了一系列信任危機，這種情緒已經蔓延成全社會對食品安全保障體系的懷疑，乳品行業首當其沖。

        乳品標準制定者在利益漩渦中堅持怎樣的立場，采納哪方訴求，已不僅僅關乎對某一行業或某一團體利益的維護，而是關乎人們對整個乳品行業的信心重建，甚至關乎人們對整個食品安全體系的信任。

        尊重客觀現實，制定科學合理的乳品標準，維護最大多數消費者的切身利益，是相關主管部門的職責所在。事實上，這與保護奶農利益、促進奶業發展的目標并不矛盾，合理的高標準不僅能夠促進技術革新與產業轉型，而且有助于提高產業的競爭力。

        如今早已不是生產決定消費的時代，消費者才是產品和市場的試金石，片面顧及一方利益而忽略消費者利益，不僅達不到政策制定者的初衷，甚至可能損害整個行業的利益。惟有建立起利益相關各方充分參與的協調機制，才能保障所制定行業標準的科學性與民主性，進而實現標準制定者設定的目標。