我國部分食品的行業(yè)檢測標準低于國際公認標準
以去年我國正式實施的生鮮奶收購國家標準為例,業(yè)界就多認為該標準制定得過低。廣東奶業(yè)協(xié)會會長關偉昆告訴記者,我國標準規(guī)定每毫升細菌含量不得超過200萬個,但歐盟、香港地區(qū)等,對這一指標的規(guī)定為20萬個。再如,國際標準中有奶牛“體細胞”的檢測項目,這是判斷牛是否健康的重要標準,而我國對此卻沒有相關規(guī)定。
那么部分食品企業(yè)何以敢“內(nèi)外有別”?威脅食品安全的雙重標準又緣何“陰魂不散”?
中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授鄭風田指出,部分企業(yè)對出口產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)于內(nèi)銷品,原因是不敢挑戰(zhàn)海外權威檢測機構,國內(nèi)寬松的監(jiān)管環(huán)境,違規(guī)成本低,消費者寬容的態(tài)度,縱容企業(yè)在利益驅(qū)使下一再鋌而走險。
“國外食品安全有保障是因為農(nóng)業(yè)實行的是工業(yè)化養(yǎng)殖,而我國的現(xiàn)實狀況是小農(nóng)經(jīng)濟,對農(nóng)藥殘留等問題不可能實時監(jiān)測。”國家行政學院法學部教授楊偉東強調(diào),出現(xiàn)“雙重標準”的問題,是因為松散的小農(nóng)方式制約了對標準的控制能力。
而廣州大學法學院教授楊高峰則尖銳地指出,“雙重標準”的問題其一是因為我國各地目前主要還是出口導向型經(jīng)濟,用農(nóng)業(yè)來創(chuàng)匯反補工業(yè)。這種模式就決定了好的產(chǎn)品中國人不用,先對外出口。例如華潤下屬的五豐行公司多年來向香港等地出口優(yōu)質(zhì)的食品、藥品。然后賺來的外匯用來購買技術和先進設備以發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟;其二很多人認為我們的標準和外國不一樣,是因為我國標準制定的寬松。但實則是國內(nèi)重視程度不同區(qū)別待遇造成了“雙重標準”。例如被查出出口到日本的餃子有毒,中國馬上加大追查力度,及時披露進展。但是回望三聚氰胺問題剛爆出的時候,最后也是不了了之。楊高峰說,“我們不能為了適應出口的需要就對國內(nèi)安全問題忽視”。
