接力賽、馬拉松、連續(xù)劇……一系列的比喻，是人們對今年農(nóng)產(chǎn)品普遍漲價的擔(dān)憂，以及對未來食品價格走勢的揣測。在近日召開的第四屆“中國農(nóng)村發(fā)展研究獎頒獎大會”間隙，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文接受了《每日經(jīng)濟新聞》記者的采訪。

　　剛剛邁入花甲之年的陳錫文，被公認為中國“三農(nóng)問題”的“首席發(fā)言人”。談到眼下“豐收”和“豐收背后的擔(dān)心”，他喜憂參半。在剖析今年多種農(nóng)產(chǎn)品漲價的各種因素之后，他甚至表示：“各種要素都在漲，憑什么不讓農(nóng)產(chǎn)品漲呢？”

　　糧食增產(chǎn)或超200億斤

　　NBD：正值秋糧收獲上市的關(guān)鍵時期，今年糧食總產(chǎn)量將實現(xiàn)“七連增”的消息已經(jīng)傳出，從目前的情況來看，是否比較樂觀？陳錫文：去年我國糧食總產(chǎn)量達到了10616億斤，比2003年的8614億斤，增產(chǎn)2000億斤。雖然統(tǒng)計數(shù)據(jù)還沒有出來，但我個人估算，今年的糧食總產(chǎn)量預(yù)計增產(chǎn)200億斤以上。在今年這樣(災(zāi)害較頻繁)的年份能有如此成績很不容易，這將有利于宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定，以及通脹預(yù)期的管理。

　　另外，從農(nóng)民收入的情況來看，去年農(nóng)民人均收入為5153元，今年保守估計將在5700元左右，比去年增加500多元，對比2003年農(nóng)民人均收入2622元，這意味著在過去的7年里，農(nóng)民的收入翻了一番以上。

　　NBD：豐收背后是否隱藏著危機？

　　陳錫文：是的，還有很多問題需要關(guān)注。比如，今年的受災(zāi)情況表明，我國的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，特別是農(nóng)田水利設(shè)施非常薄弱，抗災(zāi)能力不足；其次，最近有不少媒體在報道“中國的種植業(yè)越來越多地被外資控制”，說明我國農(nóng)業(yè)科技體系的脆弱；另外，我國的耕地也正在逐步減少。

　　當(dāng)然，在城鎮(zhèn)化過程中，不減少耕地是不太可能的。但耕地減少之后，就面臨兩個問題，一是必須提高土地的產(chǎn)出率，這就需要提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技進步；第二，必須為失去土地的農(nóng)民尋找更高的就業(yè)收入機會，尋找更好的生活方式。

　　農(nóng)產(chǎn)品整體漲價與供求無關(guān)？

　　NBD：今年以來，主糧、雜糧、蔬菜、食用油等接二連三地漲價，這一輪漲價的主要原因是什么？

　　陳錫文：除了個別品種情況特殊，比如綠豆、棉花等漲價和減產(chǎn)相關(guān)，總的來看，今年農(nóng)價的整體上漲，和供求沒有關(guān)系。

　　首先，是因為成本的上漲。今年，大多數(shù)省市都提高了最低工資標準，這就意味著人工工資的增加，而農(nóng)業(yè)是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，因此，農(nóng)業(yè)中勞動工資成本上升非常明顯。其次，由于金融危機的影響，國際大宗產(chǎn)品價格都在上漲，包括能源、礦產(chǎn)等都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可或缺的。而且，一些國家采取寬松的政策后，導(dǎo)致主要農(nóng)產(chǎn)品國際價格上漲，對國內(nèi)也有傳導(dǎo)作用。第三，今年前7個月，整個農(nóng)業(yè)處在極端不利的氣候條件下，事實上今年的災(zāi)害對主要農(nóng)作物產(chǎn)量的影響比較有限，但“大災(zāi)之年”的印象會令人產(chǎn)生秋后農(nóng)產(chǎn)品價格可能會上漲的預(yù)期，從而吸引更多的資金進入農(nóng)產(chǎn)品收購、儲存、營銷等領(lǐng)域，使得農(nóng)產(chǎn)品價格上升。

　　第四，農(nóng)產(chǎn)品價格上升，市民看到了，農(nóng)民也看到了。因此，農(nóng)民對部分品種產(chǎn)生惜售心理。

　　以上幾種因素疊加，是大多數(shù)品種漲價的主要原因。今年的農(nóng)產(chǎn)品漲價，要把它放到整個宏觀經(jīng)濟的背景中來看，各種要素都在漲，憑什么不讓農(nóng)產(chǎn)品漲？

　　NBD：最近植物油價格集體上調(diào)，是否有其他特殊原因？

　　陳錫文：這幾年來，我國大豆產(chǎn)量一直是在1500萬噸上下徘徊，去年大豆進口量達到4255萬噸，幾乎是國產(chǎn)大豆的3倍，我國大豆進口量已經(jīng)占到了全世界大豆出口量的53%，今年大豆進口量估計會達到4800萬噸。而我國植物油年消費量超過2500萬噸，除了用進口大豆可榨取約800萬噸植物油，還需要進口800多萬噸植物油，油價為什么容易波動？因為自給率太低。我國大豆的自給率只有30%左右，植物油的自給率大致只有40%。

　　NBD：在此輪價格波動中，蔬菜漲幅是比較明顯的，這是為什么？

　　陳錫文：至于蔬菜價格上漲，原因更為復(fù)雜。首先，在這幾年城市化的過程中，原來的菜地變成住宅，不得不把菜種到更遠的地方去，菜地質(zhì)量不如原來的城市近郊好；其次，沒有“菜把式”就種不好菜，現(xiàn)在很多種菜的農(nóng)民原本是種棉花、糧食等其他作物的；第三，運輸距離遠了，運輸費用自然增加。

　　所以，必須合理地確定城市的邊界，城市和城市之間有“綠隔”，“綠隔”包括樹，也包括蔬菜、果園、稻田等。