包裝物的取材、用量以及制造過程中的廢氣、污水排放和包裝廢棄物的回收、再利用和再生利用等都要依靠法律、制度和其他行政的、經(jīng)濟的措施和手段來實現(xiàn)。

　　第一，要加強法規(guī)建設。

　　《環(huán)境保護法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等一系列國家大法，為保護環(huán)境提供了強有力的法律保證。但是目前結合行業(yè)實際的配套法規(guī)還需要進一步完善。

　　第二，利用稅收杠桿調整企業(yè)利益與公共利益的關系。我國大多數(shù)包裝制造商和進口商只注重于企業(yè)的自身利益，很少主動考慮自然環(huán)境和公共的利益，在生產(chǎn)過程中習慣于利用原生材料，不習慣利用再生材料。

　　為了進一步增強節(jié)約經(jīng)濟意識，推進包裝廢棄物的回收工作，建議對包裝生產(chǎn)企業(yè)和使用包裝物的制造商和進口商，生產(chǎn)或進口的總量與包裝物回收數(shù)量之問的差額部分征收環(huán)境污染稅，差額越大征收的稅率越高。這種做法在國外早有先例。

　　第三，明確包裝廢棄物的回收指標，建立全社會對包裝廢棄物的回收機制。加大資金投入，支持綠色環(huán)保包裝的研發(fā)工作。

　　第四，開展廣泛的宣傳教育，營造良好的綠色環(huán)保包裝社會氛圍。技術、法律、管理、教育等相互有關聯(lián)的單位群策群力，共同為落實循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約經(jīng)濟政策，發(fā)展綠色環(huán)保包裝事業(yè)作出貢獻。

　　國產(chǎn)食品包裝機械與國際的主要差距

　　１、生產(chǎn)效率低、能耗高、穩(wěn)定性和可靠性差，產(chǎn)品造型落后，外觀粗糙，基礎件和配套件壽命低，國產(chǎn)的氣動件和電器元件質量差。比如河南星火包裝機械有限公司就在參照國外先進包裝機技術的基礎上，進行改造和創(chuàng)新產(chǎn)品，星火牌系列的灌裝機上的氣動部分均采用德國ＦＥＳＴＯ和臺灣ＡｉｒＴａｃ的氣動元件。

　　２、控制技術應用得少。比如遠距離遙控技術、步進電機技術、信息處理技術等。專家指出，世界上德國、意大利、美國和日本的包裝機械水平處于領先地位。其中，在美國成型、充填、封口三種機械設備的技術更新很快。如美國液體灌裝設備公司（ＥＪＦ）生產(chǎn)的液體灌裝機，一臺設備可以實現(xiàn)重力灌裝、壓力灌裝以及正壓移動泵式灌裝。就是說，任何黏度的液體，只要通過微機控制來改變灌裝方式就可以實現(xiàn)。近幾年來，這種技術在國內(nèi)出現(xiàn)了，比如江蘇群杰包裝機械廠、廣州澳特包裝機公司等等。