上海奶業行業協會生產委員會前不久召開了上半年上海奶牛生產形勢分析會。今年上半年，上海奶業生產呈現恢復性發展良好態勢，但是，奶牛養殖能否再上新臺階，人才問題成為關鍵性的制約問題。在目前我國奶業恢復性發展時期，這個問題也必須作為奶業可持續發展的一個根本問題加以解決。

    上海牛奶集團副總經理黃曉峰介紹，該牛奶集團有19個牧場，1—5月份的牛奶累計產量超過4000kg/頭，全年有望超過8000kg/頭。主要原因是今年的氣候條件好，高溫推遲。飼養上大量選用優質苜蓿草，奶牛營養狀況得到有效改善。再就是新技術、新科技得到了推廣應用。牛奶集團下一步要繼續上水平，就要在推廣EDTM管理體系上下功夫，這需要有穩定的人才隊伍。該集團海豐奶牛場現在的奶產量保持在日產27—28kg/頭。7、8月份將有一批小牛出生，9、10月份還將有3270多頭小牛出生。現在最擔心的是人員素質，目前正抓緊搞培訓，以迎接今夏秋的產犢高峰和產奶高峰。上海牛奶集團總畜牧師張青說，2004年以前企業生產較穩定，飼料價格、奶價都沒有什么變化。2005-2008年市場飼料價格漲幅很大，而奶價上漲幅度小且滯后，牧場投入減少，產量下降，效益滑坡，導致這幾年工人流失嚴重。熟練工流失，反過來使生產受到影響。上海安亭馬陸奶牛場現有2200頭奶牛，幾年來沒有增減。單產連續3年穩定在9噸以上，爭取今年達到10噸?？偨浝硭位弁ふf：“我們也面臨很多問題，工人隊伍很不穩定，月工資都達到2000元以上了，而勞動力緊張的問題越來越嚴重。”

    上海金山區奶管站站長李偉說，金山區今年上半年的奶產量比同期高出10kg/頭，今年有望接近2008年水平。金山的奶牛養殖水平逐步提高，從上世紀70年代單產4噸到2000年后7噸，增長得益于奶牛育種、飼料改進和科學技術的推廣。現在要再上一個臺階，就要從抓人才著手。要進行技術設施的改造，降低勞動強度?，F在工人的勞動強度太大，民工越來越不好請了，如此下去將來還不一定能請到人，人的問題是個大問題。有的牧場建立了激勵機制，有的搞了精細化管理。希望政府職能部門在社會化服務體系建設上多下些功夫，多給奶業行業協會一些資金上的支持，更好地發揮奶協的服務功能。對社會上一些飼料供應體系進行整合，加強質量監管。建議政府加大奶牛養殖業機械化設施的投入，促進傳統飼養模式的轉變。

    沒有穩定的勞動力，奶業的生產水平難以穩步提升。要解決勞動力隊伍的穩定問題，光有培訓遠遠不夠。如果隊伍不穩，培訓本身也成為浪費。企業家們一致認為，一是奶業的體制機制創新亟待進一步推進，應該像造就產業工人一樣建立一支穩定的奶業勞動者隊伍。二是要穩定奶業效益，對生產逐步實行配額管理，對價格逐步實行政府監管，對環保壓力逐步實行收費管理等等。總之，讓奶業逐步進入一個穩定有序的競爭環境中，用穩定的效益建設穩定的勞動力隊伍。