治不了假保健酒“黑名單”何去何從
一款名為“清宮御酒”的“保健酒”,早在2015年就上了原國家食藥監總局的“黑名單”,且廠家及其品牌均被注銷,但仍公然銷售達兩年之久。日前,深圳警方在粵湘兩地破獲這起非法“保健酒”案,刑拘9名犯罪嫌疑人,涉案產品價值近千萬元(5月8日《北京青年報》)。
按照人們的思維邏輯,一款產品尤其是醫藥保健類等消費品一旦進入食藥監部門和質監部門的“黑名單”,就意味著其生存之路的終結,但事實上,這款名為“清宮御酒”的所謂“保健酒”,在進入“黑名單”后仍舊堂而皇之地盤踞市場兩年,而且價格幾乎是成本價的幾十倍,牟利的程度和情節以及對公眾的危害讓人咋舌。
據悉,2015年9月原國家食藥監總局發布通告稱,在各地執法檢查中發現共有51家企業在69種“保健酒”、配制酒中違法或者涉嫌違法添加西地那非等化學物質,“清宮御酒”位列通報名單中,該廠家及品牌隨后被注銷。然而,深圳市市場稽查局在2017年的清查中發現,這款酒及其衍生品“清宮御丸”等仍在多個電商、社交網絡平臺及線下渠道流通,且交易量不小。同時,該酒被宣稱有壯陽奇效,產品簡介稱“清宮御酒乃根據清代秘方,采用多種名貴原料,以中國傳統工藝精釀而成”,欺騙和誤導了不少消費者。
“黑名單”治不了假保健酒,從“清宮御酒”的死灰復燃中確實可以窺見這一尷尬的現實。如果沒有科學的追究措施和斬草除根的決然行為,“假保健酒”確實不會在“黑名單”前輕易止步。但關鍵是,“清宮御酒”的“假保健”騙局死灰復燃,這背后的誘因卻值得關注:首先,廠家和品牌被注銷后,庫存產品并沒有被銷毀,隨后流入市場;其次,對于上“黑名單”的產品而言,相關部門的處理也是停留在就事論事,這對于打擊和治理某個品牌及其背后的違法違規生產行為而言,極具震懾性,但對于矯正市場和經濟效益二者的關系而言,卻遠未到位。比如當初對“清宮御酒”進入“黑名單”的宣傳顯然不夠,恐怕很多人并不知道這一事實,對其為何上“黑名單”、產品有什么危害、存在哪些違法違規事實等,公眾也是一知半解或無從知曉;再次,因深諳“假保健酒”背后的豐厚利潤和運行模式以及所謂的“獨特配方”,原來的廠家營銷人員和經銷商通過各種渠道獲取“配方”和生產設備后,繼續開始更加隱蔽地假冒偽劣生產行為,并通過老顧客等銷售渠道繼續為非作歹。
“清宮御酒”蔑視“黑名單”的現實背后,暴露了醫藥保健類產品市場監管的不科學、不嚴謹,如果對每款醫藥保健產品都能堅持處分公開、職能部門評價公開、產品追溯信息健全、公眾查詢平臺完善而且公眾基本的醫療健康常識、防假冒偽劣常識普及,“清宮御酒”也不會再次成為“新聞”。
因此,面對“黑名單”治不了假保健酒的困境,首先,應該完善“黑名單”信息發布和公開制度,不僅要認真完善“黑名單”查處機制,對那些假冒偽劣產品尤其是醫藥保健產品要通過“黑名單”進行曝光,還要通過“黑名單”信息公開等,擴大公眾對“黑名單”信息的認識和了解,擴大信息宣傳覆蓋面。其次,應該推行“黑名單”延伸執法機制。對于上“黑名單”的產品,必須堅持違者追責到底、追溯到底的原則,凡上“黑名單”的產品和企業,不僅需要曝光、執法監管到位,更要對相關產品的具體生產數量、可追溯去向等進行處理,該追回的追回統一處理,該責令銷毀的就地銷毀。同時,通過公開舉報電話和通信信息等方式邀請全社會進行監督。

