“我們旨在發揮地方優勢，發展區域品牌，這是在國家有關框架中去發展。”方說，至于行業整合，政府不會去主導，更不會出臺相關的政策。

　　他解釋，白酒行業競爭充分，盡管行業集中度不高，但企業整合完全可以靠市場手段來解決。

　　“以整治假酒之名，以行政命令的方式來整合白酒，未必很妥。”四川省社科院博士、白酒專家楊柳對此提出異議。據他稱，酒九條醞釀之前，山西出臺了《關于促進山西醋產業加快發展若干意見的通知》，通稱“醋八條”。

　　有數據表明，自2009年12月，山西省推出“醋八條”后，山西省醋業步入快速發展。截至2010年末，山西省食醋平均價格上升20%，食醋實際產量達6.5億多噸，同比增長33%；醋產業的銷售收入從14億元上升到19億元，銷售利潤同比增長20%以上。

　　和《醋八條》“限產”相比，《酒九條》更強調“整合”。楊柳認為，醋產業的調整很難復制到白酒產業。白酒企業必須通過市場來洗牌。政府如要鼓勵企業兼并重組，做大做強，產業鏈的各個環節均要有利可圖。在兼并方式上，雙方如果技術整合，提升品牌價值，輸入管理，才可能行得通。

　　他還表示，汾酒集團雖貴為中國八大名酒，在1994年前以銷售收入第一有“汾老大”之稱，但自被五糧液(30.38,-0.29,-0.95%)超越后，在拓展市場上亟待發力。

　　在投資者會上，山西汾酒董秘劉衛華打了個比方：“洋河、郎酒已脫離助跑，在加速，而汾酒才起步。做大是目前最大的問題。”

　　昔日大國企的輝煌在市場風云中，越來越凸顯弊端。

　　目前，山西汾酒由汾酒集團控股，國有股比例高達70%以上，無其他性質企業法人股。高管平均年齡偏大，董事絕大部分在54歲以上，激勵機制缺失。企業在職4500多名職工中，大專以上文化程度還不到1000人。

　　盡管高管們都坦陳營銷是山西汾酒的短腿。但高管隊伍里，營銷人才少之又少。負責營銷的副總經理鄭開源，是從生產車間一步步上來。就連總經理韓建書，也是做了16年質監處處長。

　　更受人詬病的是關聯交易。山西汾酒2010年報未出臺，但其2009年報顯示，汾酒集團全資子公司山西杏花村國際貿易公司占山西汾酒應收賬款中的21.65%，一年內賒賬1600多萬元，預付卻只有46萬元！還有關聯方汾酒大廈，也是汾酒集團“兒子”，應付賬款為2100多萬元，結果兩三年過去了，這筆未還錢只能按10%計提壞賬。年報還顯示，2009年，山西汾酒的中低端品牌杏花村系列營業收入4700萬元，但營業成本高達4000萬元！

　　“整合政令一旦出臺，國進的效果如何，還有待時間檢驗。”楊柳說。