周四一個(gè)叫做"美素麗兒"嬰幼兒奶粉的品牌，再一次使消費(fèi)者陷入了對(duì)奶粉問題的焦慮當(dāng)中。"美素麗兒"在華代理商璽樂麗兒進(jìn)出口蘇州有限公司，原蘇州美素麗兒母嬰用品有限公司，在沒有獲得食品生產(chǎn)許可的情況之下，涉嫌非法生產(chǎn)號(hào)稱荷蘭原裝進(jìn)口美素麗兒奶粉。更為惡劣的是這家公司把來路不明的進(jìn)口奶粉和過期的奶粉混合，把便宜的二三段奶粉摻入一段奶粉當(dāng)中，重新更改奶粉的標(biāo)簽和噴碼，私自更改保質(zhì)期。

"美素麗兒"奶粉在北京、上海很多城市的商店，網(wǎng)店都有銷售。周四晚上北京市工商局緊急要求立即停售并封存"美素麗兒"奶粉，目前美素麗兒封存的數(shù)量正在統(tǒng)計(jì)上報(bào)當(dāng)中。

璽樂集團(tuán)昨天發(fā)表聲明，2012年璽樂集團(tuán)在中國推出的璽樂麗兒嬰兒配方奶粉，都是生產(chǎn)于荷蘭。璽樂麗兒進(jìn)出口蘇州璽樂有限公司是集團(tuán)中國區(qū)的總代替，而"美素麗兒"由其全資子公司上海璽樂美素實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)總經(jīng)銷和市場運(yùn)營。上海昨天已對(duì)總經(jīng)銷商開展現(xiàn)場調(diào)查，責(zé)令企業(yè)對(duì)銷往上海28家門店和15家超市的美素麗兒、天賦美素等問題奶粉下架。

璽樂麗兒進(jìn)出口蘇州有限公司在工商部門注冊(cè)登記的經(jīng)營地址是蘇州工業(yè)園區(qū)唯亭鎮(zhèn)跨春路255號(hào)，公司的法人代表是蘇州當(dāng)?shù)厝四簿壳耙驯痪娇刂啤?

蘇州工業(yè)園區(qū)食安辦副主任郎菊明：犯罪嫌疑人從2012年2月開始從南方購入沒有獲得進(jìn)口食品證書的Hero集團(tuán)針對(duì)歐洲市場生產(chǎn)銷售的歐標(biāo)嬰幼兒奶粉，通過擦除原有歐標(biāo)奶粉的標(biāo)志，重新噴碼并私印外包裝盒等方式，將歐標(biāo)嬰幼兒奶粉的批號(hào)篡改為已經(jīng)獲得進(jìn)口食品衛(wèi)生證書的天賦美素嬰幼兒奶粉批號(hào)，然后再進(jìn)行銷售。

執(zhí)法部門統(tǒng)計(jì)，從2012年的2月份到2012年的11月份案發(fā)，璽樂麗兒公司通過走私分裝方式，共生產(chǎn)出問題奶粉約24.6噸。這批奶粉還沒來得及銷售就被截獲，并且送往上海質(zhì)監(jiān)相關(guān)部門進(jìn)行檢測。

蘇州工業(yè)園區(qū)工商局調(diào)研員呂述村：檢測結(jié)果里面沒有發(fā)現(xiàn)有害的成份，第二個(gè)就是檢測的結(jié)果對(duì)歐洲標(biāo)準(zhǔn)是符合的，但是歐洲標(biāo)準(zhǔn)和我們中國的標(biāo)準(zhǔn)可能標(biāo)準(zhǔn)上有一定的差距，所以按照中國的標(biāo)準(zhǔn)是不符合的。

從去年11月份璽樂麗兒奶粉案發(fā)生產(chǎn)線被叫停，到本周四為止的四個(gè)月時(shí)間里，美素麗兒奶粉一直在市場上銷售，這些奶粉從什么地方來？蘇州質(zhì)監(jiān)以及國家質(zhì)監(jiān)總局為什么沒有采取過任何召回或者停售的措施，這些都讓消費(fèi)者大惑不解。

在周四中午中央電視臺(tái)曝光問題奶粉之前，已經(jīng)有消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)反映美素麗兒存在重復(fù)包裝，奶粉掛壁、發(fā)現(xiàn)蠕蟲等一系列的問題。

央視報(bào)道：璽樂麗兒進(jìn)出口蘇州有限公司，在重新分裝奶粉的過程中，使用的是最為原始的手工干混法進(jìn)行罐裝的，而這種罐裝方法就可能混入蟲子和雜質(zhì)，而且可能造成細(xì)菌污染。這些問題正是在此前的調(diào)查中，消費(fèi)者投訴比較集中的問題之一。同時(shí)這家公司還涉嫌用低段奶粉冒充價(jià)格更高的高段奶粉。

用低段奶粉冒充高段奶粉，對(duì)嬰幼兒的危害有多大？中國醫(yī)師協(xié)會(huì)兒童專業(yè)委員會(huì)的主任丁宗一介紹說，這比篡改生產(chǎn)日期的危害還要更大。

丁宗一：市場上劃分一二三段，是根據(jù)年齡段不一樣劃分的，奶粉是孩子唯一的營養(yǎng)來源，但是隨著孩子年齡大了以后他需要添加凝固狀食物，營養(yǎng)來源廣了，所以就不一定對(duì)配方粉做那么苛刻的要求了。如果孩子吃著高段的奶粉顯然就造成營養(yǎng)不足，體重達(dá)不到理想狀態(tài)，就是長個(gè)線性發(fā)育的速率是下降的，會(huì)影響孩子未來的能力、發(fā)育、認(rèn)知接受教育和行為。

經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員張心妍，北京潮陽律師事務(wù)所律師胡剛，為您點(diǎn)評(píng)。

胡剛：奶粉，奶粉，又是奶粉，真的已經(jīng)無語了。

國家應(yīng)發(fā)布問題奶粉召回政策

對(duì)于那些已經(jīng)銷售出去的奶粉，消費(fèi)者應(yīng)該怎么樣維權(quán)退貨呢？

張心妍：退貨肯定是必須的，這是消費(fèi)者主動(dòng)維權(quán)的一種方式。但是為什么國家遲遲沒有發(fā)布召回的政策，問題奶粉已經(jīng)下架，如果單純退貨，我覺得力度不夠。

璽樂集團(tuán)有管理疏漏的責(zé)任

璽樂集團(tuán)第一時(shí)間發(fā)出聲明，他們?cè)谡ｄN售的璽樂產(chǎn)品都源自于荷蘭，這個(gè)聲明把目前的責(zé)任摘的挺清楚，璽樂集團(tuán)有沒有管理疏漏的責(zé)任？

張心妍：這個(gè)肯定是有的，因?yàn)槊浪佧悆耗谭鄣墓臼侨鹗凯t樂集團(tuán)在中國的授權(quán)總代理，所打出來的廣告，所宣揚(yáng)的都是要經(jīng)營旗下的各種嬰幼兒配方奶粉和營養(yǎng)輔食。一般國外品牌在國內(nèi)基本上采取這種授權(quán)代理的方式，許可國內(nèi)的企業(yè)銷售他們的產(chǎn)品，國外的一方，對(duì)于被授權(quán)的國內(nèi)一方，都有非常嚴(yán)格的監(jiān)管義務(wù)。因?yàn)檫@個(gè)產(chǎn)品是你的，不管說這個(gè)公司和你有沒有其他的關(guān)系，既然你給了銷售的資質(zhì)，對(duì)于流通環(huán)節(jié)就是要負(fù)責(zé)任的。

食品安全問題頻發(fā) 曝露監(jiān)管體制機(jī)制存問題

監(jiān)管這個(gè)最不該缺位的環(huán)節(jié)為什么總是缺位？

胡剛：應(yīng)該說現(xiàn)在不斷爆發(fā)出來的食品安全問題，已經(jīng)顯示了我們不僅是制度上的一些缺陷，還包括我們體制機(jī)制上的一些問題。現(xiàn)在各種法律都會(huì)有一個(gè)特點(diǎn)，在法律責(zé)任的最后一條都會(huì)有一條必備的條款：主管部門以及工作人員應(yīng)當(dāng)忠誠履行自己的職守，不得徇私枉法不得懈怠等等，否則的話應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政處罰，比如說構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，這是一個(gè)籠統(tǒng)的框，規(guī)定不細(xì)。

比如說我們食品安全法規(guī)定說是召回，有召回制度很明確，但是如果行政人員或者監(jiān)管人員不及時(shí)召回，或者沒有有效的召回，或者在里面有徇私枉法或者疏忽懈怠的情況，具體應(yīng)該承擔(dān)什么樣的行政責(zé)任，沒有明確規(guī)定。