這更像是一場發改委與乳品企業間的斗法或交易：反壟斷局默默拿出一份名單，這尚且不是處罰通知；多家乳品企業迅速“認錯”，其中多美滋、惠氏等一夜之間決定降價，他們甚至還完全來不及決定要降哪些、降多少。

    7月3日，發改委有關嬰幼兒奶粉企業的反壟斷調查名單上，又有新成員——貝因美。這距貝因美主動宣布降價不足一天。有行業人士對騰訊財經訊表示，名單還會增加。發改委也明確申明：下一步反壟斷執法機構將進一步深入調查，依法處理，維護市場競爭秩序。

    發改委相關人士對騰訊財經表示，已經掌握部分企業違法證據。這意味著，發改委的這場反壟斷調查并非只是警示，這些企業將受到重罰。不過發改委沒有透露這次系統調查的緣由：是接到了舉報，還是自上而下的執行政策需求。

    高價奶粉受到嚴查

    從發改委已公布名單看，這是一次難有“漏網之魚”的全面篩查：美贊臣、多美滋、惠氏、雅培、貝因美、合生元、富仕蘭（美素佳兒）。這一名單和2012年國內高端奶粉市場份額排行榜驚人的一致，前七強無一“落榜”。高端奶粉是指每900克平均零售價格在160-300元的產品。

    最先曝出被反壟斷調查的合生元，是超高端奶粉市場的第一品牌：2011年，它的市場占有率達到近38%，2012年也有近28%。超高端奶粉是指每900克平均零售價格在300以上的產品。2012年，合生元產品的毛利率達到66%，終端均價為345元。

    發改委沒有直接說明，高價是其反壟斷調查的起因，但名單全部指向高端產品。伊利、蒙牛、飛鶴未牽涉此次調查。

    幾乎是在調查名單公布的一天內，多家企業就做出了下調價格的決定。反壟斷殺手锏，比發改委以往的約談、調研似乎更有效，曾經他們只能讓企業暫緩漲價。如果被查實，企業所領罰單將是銷售額1%-10%。罰金跨度如此之大，企業良好的認錯態度也就不難理解。對于消費者來說，如此大面積降價，是過去5年中從未有過的。

    發改委指責企業明知故犯

    盡管還是在調查階段，但發改委方面在回復騰訊財經時明確表示，已經掌握部分企業違法證據。其中有公司明確告知員工，價格控制行為違反《反壟斷法》，要謹慎操作，不要書面溝通，避免留下文字證據。在經營活動中，通過電子郵件、電話、口頭等方式實施價格控制。這些行為被發改委指責為“屬于知法犯法、明知故犯。”

    發改委沒有指出，這是哪家企業的行為。

    依照《反壟斷法》對于縱向壟斷協議的規定，發改委價格監督和反壟斷局發現，有公司對不遵守其規定價格銷售奶粉的經銷商，直接進行罰款；有的公司對不遵守其規定價格銷售的經銷商或零售商，給予扣除返利、停止供貨等處罰；通過這些措施維持了市場高價。

    發改委認定這些行為限制了品牌內的價格競爭，抬高了奶粉價格；也削弱了品牌間的競爭，損害消費者的利益，破壞競爭秩序。發改委強調：“調查中發現，這些企業在中國市場上銷售的奶粉價格很高。”

    多美滋惠氏貝因美降價

至少從表面上看，發改委的這次“舉棒”，迅速平抑了一些終端奶粉價格。

    7月3日下午，接受調查的多美滋負責人對騰訊財經表示，仍在積極配合發改委調查；并已著手準備產品降價方案，會盡力提供質優價廉的產品；具體降價方案將另行公布。多美滋是法國達能旗下品牌，去年它在中國嬰幼兒奶粉市場占11.7%份額（以銷售額計）。

    這是第三家緊急宣布降價的企業。此前，貝因美已經在2日晚間宣布，主要品類奶粉出廠價下調，但下調范圍、時間未確定。當時，貝因美并未直接說明降價真實原因，一天后，它承認也在接受反壟斷調查。

    7月3日，主動承認涉嫌價格控制的惠氏，對外宣布了降價產品品類、幅度。惠氏產品降價平均降幅為11%，其中單品最高降價幅度20%。今年5月，惠氏剛剛將旗下一個系列產品的價格上調4%，現在漲價通知已經撤銷。降價將給惠氏在華市場減少銷售額4.5億元。按照承諾，惠氏這些產品在2014年將繼續優惠供應給中國市場。同時承諾近期上市的新配方產品一年內部不漲價，4個品種低于原有配方價格。惠氏是雀巢集團旗下品牌，去年市場份額是11%，本次雀巢品牌沒有卷入調查。

    被發改委調查的雅培依舊保持沉默，美國奶粉巨頭美贊臣則表示暫時沒有調價計劃。二者市場份額分別是7.7%和12.2%。

    高端奶粉毛利率在60%以上

    從2008年至今，以上被調查奶粉企業的價格平均漲幅在38%左右。而構成價格的因素有些不僅沒漲，反而在下降。

    中國嬰幼兒配方奶粉進口主要來自新西蘭、荷蘭、新加坡、法國等。2013年1月起，中國對國外進口奶粉的關稅從20%降到了5%。2013年前4個月，中國嬰幼兒配方奶粉進口量同比增長37%，平均進口價格（到岸價）11.43美元/千克，同比下降1.5%。

    國內外產品價格的越來越大的反差，讓消費者對奶粉行業詬病很深。行業研究報告顯示，國內高端奶粉毛利率普遍在60％以上，即便成本上漲和費用加大投入，對企業盈利的影響仍相對較低。

    中銀國際分析師蘇鋮認為，從銷售模式上看，中高端嬰幼兒奶粉企業銷售模式尤其在價格管控方面均存在類似之處，大范圍調查反映的是政府整頓奶粉市場，扶持國產奶粉的意志。合生元被率先調查，主要是因為其高毛利率和高凈利潤率的顯性指標具備“暴利”特征，且其在嬰童渠道當中份額為國產奶粉最高，優勢過于突出且價格管控嚴格。