從9月1日起，一批經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律法規(guī)即將正式施行。包括修訂后的新個(gè)人所得稅法降低免征額度等、史上最嚴(yán)抗菌藥物新規(guī)實(shí)施、外資并購安全審查新規(guī)整頓濫用抗菌藥……這些新規(guī)成為百姓熱議的焦點(diǎn)，也將對相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生很大影響。網(wǎng)易財(cái)經(jīng)在這些新規(guī)實(shí)施前夕對它們進(jìn)行了整理歸納。希望能言簡意賅的交行新規(guī)的要點(diǎn)、影響等。

9月1日起新個(gè)稅法實(shí)施 免征額度3500元

從9月1日起，修改后的《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》將全面實(shí)施。新個(gè)稅法實(shí)施后，月收入低于3500元(扣除“三險(xiǎn)一金”后)的工薪族不再繳納個(gè)稅。工薪所得納稅人占全部工薪收入人群的比重，將由目前的28%下降到8%以下，從而使個(gè)稅納稅人數(shù)由現(xiàn)在的約8400萬銳減至約2400萬。

對于年終獎(jiǎng)的計(jì)稅方法，北京市地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，納稅人取得的全年一次性獎(jiǎng)金按照以上口徑計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。也就是說，納稅人今年年末取得的年終獎(jiǎng)可按照國家稅務(wù)總局2005年出臺(tái)的計(jì)稅方法計(jì)算個(gè)稅，但其同時(shí)應(yīng)采用最新的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、速算扣除數(shù)和稅率，來計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。

對于個(gè)體工商戶來說，9月1日起，采取核定征收個(gè)人所得稅的個(gè)體工商戶的應(yīng)納稅額統(tǒng)一下調(diào)40%，已經(jīng)確定應(yīng)納稅額的個(gè)體工商戶9月份應(yīng)納稅額將按原核定稅額的60%繳納。[詳細(xì)]

我國個(gè)稅改革歷程

●1981年版?zhèn)€稅適用超額累進(jìn)稅率，同時(shí)規(guī)定了800元為個(gè)稅起征點(diǎn)。由于當(dāng)時(shí)國民收入普遍未達(dá)到800元起征點(diǎn)，個(gè)稅主要針對外籍人士。我國的個(gè)人所得稅制度至此方始建立。

●1986年9月，針對我國國內(nèi)個(gè)人收入發(fā)生很大變化的情況，國務(wù)院規(guī)定對本國公民的個(gè)人收入統(tǒng)一征收個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅，納稅的扣除額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為400元，而外籍人士的800元扣除標(biāo)準(zhǔn)并沒有改變，內(nèi)外雙軌的標(biāo)準(zhǔn)由此產(chǎn)生。

●1994年，內(nèi)外個(gè)人所得稅制度又重新統(tǒng)一。

●2005年8月，第一輪個(gè)稅改革落定，其最大變化就是個(gè)稅費(fèi)用扣除額從800元調(diào)至1600元，同時(shí)高收入者實(shí)行自行申報(bào)納稅。

●2008年3月，在個(gè)稅第二輪改革中，個(gè)人工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由1600元每月提高到現(xiàn)行的2000元每月。

●2011年6月30日，人大常委會(huì)決定，個(gè)稅起征點(diǎn)將從現(xiàn)行的2000元提高到3500元，并將工薪所得9級(jí)超額累進(jìn)稅率縮減至7級(jí)。至此，我國已是近五年內(nèi)第三次對個(gè)稅起征點(diǎn)進(jìn)行提高調(diào)整。

發(fā)改委9月1日起降低82個(gè)品種藥品價(jià)格

國家發(fā)改委從今年9月1日起降低部分激素、調(diào)節(jié)內(nèi)分泌類和神經(jīng)系統(tǒng)類等藥品的最高零售價(jià)格，共涉及82個(gè)品種、400多個(gè)劑型規(guī)格，平均降價(jià)幅度為14%。這是發(fā)改委今年第2次下調(diào)藥品價(jià)格。

發(fā)改委今年第一次下調(diào)藥價(jià)是在3月，下調(diào)162個(gè)品種，近1300個(gè)劑型規(guī)格的藥品(主要用于治療感染和心血管疾病的抗生素和循環(huán)系統(tǒng)類藥品)最高零售價(jià)格，平均降幅是調(diào)整前規(guī)定價(jià)格的21%。發(fā)改委稱此次降價(jià)每年可減輕群眾負(fù)擔(dān)近100億元。[詳細(xì)]

借殼上市新規(guī)9月起實(shí)施 門檻提高殼資源貶值

《關(guān)于修改上市公司重大資產(chǎn)重組與配套融資相關(guān)規(guī)定的決定》及配套意見，則明確了借殼上市將執(zhí)行首次公開發(fā)行趨同標(biāo)準(zhǔn)，擬借殼資產(chǎn)需持續(xù)兩年盈利。

《關(guān)于修改上市公司重大資產(chǎn)重組與配套融資相關(guān)規(guī)定的決定》（以下簡稱《決定》）首次明確借殼上市標(biāo)準(zhǔn)，即上市公司向借殼方購買的資產(chǎn)總額達(dá)到或超過上市公司控制權(quán)發(fā)生變更的前一個(gè)會(huì)計(jì)年度期末資產(chǎn)總額100%。同時(shí)，擬借殼的經(jīng)營實(shí)體持續(xù)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)在3年以上，最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度凈利潤均為正數(shù)且累計(jì)超過2000萬元。

這接近首次公開發(fā)行的標(biāo)準(zhǔn)，甚至高于創(chuàng)業(yè)板首發(fā)的盈利標(biāo)準(zhǔn)(最近兩年連續(xù)盈利，最近兩年凈利潤累計(jì)不少于1000萬元 ，且持續(xù)增長)。顯然，借殼上市門檻提高 ，在創(chuàng)業(yè)板新股大量發(fā)行的同時(shí)，殼資源面臨貶值，重組板塊炒作將降溫。[詳細(xì)]

9月1日起將禁止進(jìn)口和銷售雙酚A嬰幼兒奶瓶

從明天起，我國將全面封殺含“雙酚A”的嬰幼兒食品容器，禁止上架銷售。

衛(wèi)生部等6部門下發(fā)公告稱，禁止進(jìn)口和銷售聚碳酸酯嬰幼兒奶瓶和其他含雙酚A的嬰幼兒奶瓶，由生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口商負(fù)責(zé)召回。

公告稱，雙酚A允許用于生產(chǎn)除嬰幼兒奶瓶以外的其他食品包裝材料、容器和涂料，其遷移量應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限量。

公告指出，食品包裝材料及容器生產(chǎn)企業(yè)要按照本公告要求依法組織生產(chǎn)經(jīng)營，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)行業(yè)管理和行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。[詳細(xì)]

史上最嚴(yán)抗菌藥物新規(guī)9月實(shí)施 整頓濫用抗菌藥

9月開始，我國將進(jìn)行嚴(yán)厲的抗菌藥整治“風(fēng)暴”，出臺(tái)史上最嚴(yán)的《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》，下猛藥整頓濫用抗菌藥。衛(wèi)生部醫(yī)政司焦雅輝處長表示，衛(wèi)生部將用3年的時(shí)間對抗菌藥使用的不規(guī)范情況進(jìn)行整治。多家抗生素廠商預(yù)計(jì)，新規(guī)將引起抗生素類藥品市場總體縮水，接下來2－3年內(nèi)行業(yè)洗牌將成為常態(tài)。

抗菌藥一直牢牢占據(jù)著我國第一大用藥的寶座，按照世界衛(wèi)生組織的標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)院抗菌藥物平均使用率應(yīng)低于30%，而目前我國使用率約為46.5%，住院患者抗菌藥物平均使用率約為70%，外科手術(shù)患者使用率則高達(dá)97%-100%，高度濫用現(xiàn)象已成為社會(huì)針砭焦點(diǎn)。[詳細(xì)]