三大原因，助推菜價(jià)持續(xù)上漲
“聯(lián)手共建千萬畝標(biāo)準(zhǔn)化菜地，建設(shè)安全有效的追溯體系”——他們最終達(dá)成共識(shí)，而這也將成為都市圈菜籃子“十二五”發(fā)展的一大亮點(diǎn)。
面積達(dá)500多畝的滁州來安縣小李莊生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社的綠色有機(jī)蔬菜，50%以上銷往南京及周邊城市。
現(xiàn)狀 三大原因，助推菜價(jià)持續(xù)上漲
今年以來，從“蒜你狠”到“豆你玩”，從“姜你軍”到“蘋什么”，一連串的流行詞已經(jīng)反映出當(dāng)前菜價(jià)上漲的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。
“種菜的干不過賣菜的，農(nóng)民干不過商人。”滁州市菜籃子辦公室主任孫榮海用這兩句話道出當(dāng)下菜農(nóng)的苦水。他解釋說，近年來，農(nóng)藥、化肥、勞動(dòng)力成本等相關(guān)費(fèi)用持續(xù)上漲，農(nóng)民的種菜成本至少上漲了20%，但賣給菜販的菜價(jià)只提高了30%，而到了菜市場(chǎng)的零售價(jià)整整提高了180%，這中間的150%都被中間商賺走了……
在南京市菜籃子工程辦公室主任童仁才看來，菜價(jià)的上漲除了商人行為，還有很多的市場(chǎng)因素，“油價(jià)的上漲帶動(dòng)了運(yùn)輸成本的增加，上下力費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、攤位費(fèi)、水電費(fèi)等一系列的費(fèi)用上漲帶動(dòng)了經(jīng)營成本增加，城鎮(zhèn)居民生活水平的提高帶動(dòng)了經(jīng)營戶生活費(fèi)用的增加，提高菜價(jià)已是他們的惟一捷徑。”
巢湖市菜籃子辦公室主任丁祖華表示，隨著各地工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，城市郊區(qū)大片的農(nóng)田、菜田正被大量吞噬，菜地少了，市場(chǎng)上自然會(huì)出現(xiàn)“物以稀為貴”的局面。安徽省菜籃子工程辦公室主任王亞林舉例說，合肥市10年前的常住人口只有60萬，現(xiàn)今的常住人口已經(jīng)超過160萬，而菜地已經(jīng)縮水了20多萬畝，工業(yè)的污染也使得很多地方的地不能種。在他看來，目前最尷尬的就是各地出現(xiàn)了“有地?zé)o人種”的局面，“成本的增加使得很多菜農(nóng)都是虧本種菜，他們只能放下鋤頭去城市打工……”王亞林的這一席話得到了揚(yáng)州、蕪湖、淮安等市的認(rèn)同，“外延尋找合適基地，有效增加農(nóng)民收入”已成為各市未來發(fā)展農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要規(guī)劃。
對(duì)策 必須從買賣走向深層次合作
南京常住人口800萬人，每天消費(fèi)3500噸蔬菜、280噸豬肉、150噸雞蛋、250噸淡水魚、30萬只家禽……童仁才在會(huì)議上用這組數(shù)字解讀南京人的“胃口”。
“我們吃菜主要依靠外援，自給比率只有30%左右，70%來自于‘大流通’。”童仁才說，近幾年來，南京一直致力于周邊城市的合作，例如為進(jìn)入南京的運(yùn)輸車輛辦理綠色通行證，建立無公害蔬菜直供基地、肉禽蛋魚直供基地等，但現(xiàn)在看來，這些措施還不夠“保險(xiǎn)”。
童仁才認(rèn)為，以前的合作關(guān)系還是停留在買賣層面，未來要想保障大市場(chǎng)之間更好更暢地流通，城市之間需要打破更多的行政壁壘，由買賣走向更豐富多彩的深層合作，而合作的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是共建共享更多的標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜副食品基地。他透露，在南京市農(nóng)業(yè)發(fā)展的1115工程規(guī)劃中，南京將用三年時(shí)間重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)100萬畝標(biāo)準(zhǔn)化糧田、100萬畝經(jīng)濟(jì)林果、100萬畝高效養(yǎng)殖和50萬畝標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜設(shè)施栽培基地，并在滁州、巢湖等周邊產(chǎn)區(qū)城市發(fā)展更深層次的蔬菜產(chǎn)銷合作機(jī)制，保障城市，服務(wù)“三農(nóng)”。
南京的思路引起了好幾個(gè)城市的共鳴。工業(yè)城市馬鞍山菜地不多，養(yǎng)殖業(yè)也不是強(qiáng)項(xiàng)，同屬銷區(qū)城市，不能讓“菜籃子”越拎越沉已成為該市領(lǐng)導(dǎo)研究的一個(gè)重要課題，目前他們正在其相鄰城市如巢湖、蕪湖等地尋找合適基地。
“從買賣到合作，從淺層接觸到深度交流，是實(shí)現(xiàn)都市圈菜籃子供應(yīng)和消費(fèi)共贏的惟一出路，在我們會(huì)議之外，相關(guān)部門要進(jìn)行實(shí)體接觸。”孫榮海認(rèn)為，這樣才能謀求“我的菜地你放心，你的基地你關(guān)心”的共贏局面。
“合肥在此前已經(jīng)采取了指定基地、財(cái)政補(bǔ)貼等措施，形成了農(nóng)民增收、市場(chǎng)穩(wěn)定的良好局面。我認(rèn)為這個(gè)經(jīng)驗(yàn)值得推廣。”王亞林覺得，基地的有效合作需探尋形式多樣的模式，提供更好的服務(wù)，有效降低一切不必要的生產(chǎn)、流通費(fèi)用，從而提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
未來 五年內(nèi)都市圈將現(xiàn)千萬畝標(biāo)準(zhǔn)基地
面向“十二五”，謀求菜籃子共贏局面，八市在會(huì)上也有了明確目標(biāo)。第二屆南京都市圈菜籃子聯(lián)席會(huì)議“東道主”、滁州市農(nóng)委主任程錫蔓用“三聯(lián)計(jì)劃”、“三G行動(dòng)”等作了詳細(xì)的歸納，即生產(chǎn)聯(lián)手，5年投入100億建立1000萬畝標(biāo)準(zhǔn)化基地，增值菜籃子經(jīng)濟(jì)；經(jīng)營聯(lián)通，構(gòu)建“菜欲橫流、四通八達(dá)”的大市場(chǎng)體系；消費(fèi)聯(lián)贏，形成人人為我，我為人人，天天講質(zhì)量，守法生產(chǎn)，守衡供應(yīng)，力挺4000萬老百姓的口福。“三G行動(dòng)”，即綠色消費(fèi)，追求健康種植、健康養(yǎng)殖，嚴(yán)控有害；綠色聯(lián)通，建立有效的病害蔬菜、肉類消毀補(bǔ)償機(jī)制，確保流通環(huán)節(jié)的凈化；綠色食用，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)，保證綠色加工……“只有重視菜籃子工作、發(fā)展菜籃子經(jīng)濟(jì)、豐富菜籃子內(nèi)涵，才能將南京都市圈建成一個(gè)生態(tài)圈、放心圈，4000萬市民才能共享一個(gè)幸福圈。”程錫蔓說。