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調控蔬菜調控得當,還是能回歸正常

食品產業網 2010-11-24 15:11 蔬菜水果
上海打出“組合拳”調控蔬菜市場-食品產業網
  在上海的江橋蔬菜批發市場里,與蔬菜打了幾十年交道的老資格分析師張根興,眼看著今年卷心菜的批發價從最高時的每公斤2.8元“天價”回落到近日的1.5元,他說:“今年菜價的高點位確實多年罕見,但有規律可找。調控得當,還是能回歸正常。”

  張根興的這種“市場觀”,在上海蔬菜產業鏈的各環節很有代表性。本地保有、大流通引導、產銷對接、政府傾斜,環環相扣,打出“組合拳”,菜價的規律就可逐步清晰。“單打一”念不好“蔬菜經”。

  不應盲目放大“漲價效應”

  江橋蔬菜批發市場,是上海最大規模的蔬菜“一級批”市場。總經理孫頌偉肯定地對記者說,從總體來看,菜市并未明顯偏離正常軌道。今年的菜價的確偏高,一段時間甚至畸高。但還是“階段性的波動”為主,在波動的軌跡里有明顯的“前因后果”,有規律可循。

  張根興認為,菜價有波動,根本原因無非兩點:一是年度之間出現“多了多了少了少”;二是年度之內出現了天災。今年這兩點都趕上了。去年菜價特別低,大白菜和卷心菜公斤價最低跌至0.4元上下,“跌到底往往意味來年漲上天”。此外,今年天災比較多,國內的蔬菜基地之間“一棒接一棒”的銜接不時出問題,也就意味著菜價的階段性上漲。江橋市場菜價的畸高點,與這種銜接的“空當點”是吻合的。一些專家說,不應盲目放大蔬菜的“漲價效應”。

  近期,上海的蔬菜混合價開始有所回落。張根興說,這個趨勢可能還將繼續,因為供應在增加。江橋市場今年11月份的進菜量已與去年基本持平。如無特大自然災害的影響,明年元旦、春節期間,上海本地產蔬菜的供應將呈現“品種豐富、數量充足、價格基本穩定”的態勢。

  多種“對接”理順產銷環節

  在蔬菜產銷環節中,有一個“最后一公里”問題,即從批發市場到市民的菜籃子,菜價的“加碼”特別明顯。上海市農委的專家對記者說,在這個“最后一公里”內,可以嘗試更好的對接辦法,不斷總結提升,就能形成多種模式的互補。

  細細挖掘,基層新的做法并不少,上海城市蔬菜產銷專業合作社就是一例。這家合作社是上海城市超市參與發起組織的,其生產的蔬菜,除了供應城市超市各門店、實行“農超”對接之外,還直接在上海城區內設點,進行直銷。合作社的董事長崔軼雄對記者說,直接設點的做法,已有5年時間,效果很好。蔬菜產銷之間不必要的層次少了,平均菜價可以至少便宜10%。合作社和市民雙贏,菜農不愁菜賣不掉,市民買到了便宜菜。

  孫頌偉等業內人士說,“農超”對接、直供直銷等新做法,目前在一個局部、一種特別的產銷階段,都取得了一定的效果。上海市農委人士說,蔬菜產銷體系的完善,需要在減少中間環節、加強監管等多個方面綜合推進。

  政府引導建立菜價“穩定器”

  菜價波動,是市場經濟下不可避免的。但避免菜價的大起大落,卻是政府的責任。所以,要建立菜價的“穩定器”,還是需要政府的引導。這種引導,既在生產這個“起點”,又在菜場這個“終點”。

  記者在基層采訪時了解到,一些“終點”菜價把握得較好的地區,一般都有政策性因素在起作用。上海市徐匯區政府辦公室袁昭宇向記者介紹說,這個區的長橋、康健等居民社區菜價普遍比較低。長橋一個攤位的月租金平均不過幾百元,對有些低保戶甚至免租金。康健地區離市中心比較近,租金理應比較高,也不超過千元。享受公益性租金的攤主們,對管理部門穩控菜價的要求,“肯定是比較配合的”。長橋地區菜市場的管理人員說,政府落實了扶持措施,調控菜價就有了“底氣”。新華社記者  李榮(據新華社上海11月22日電)

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