仁壽縣糧食生產(chǎn)連年增長
仁壽縣地處四川盆地中南部淺丘區(qū),耕地面積9.17萬公頃,農(nóng)業(yè)人口140萬左右,是全國產(chǎn)糧大縣,全省產(chǎn)糧第一大縣。
近年來,該縣搶抓國家支持糧食生產(chǎn)的重大機(jī)遇,深入貫徹落實(shí)中央、省新增糧食生產(chǎn)能力建設(shè)的精神,科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、健全五大體系,全力打造全國糧食生產(chǎn)基地縣,2011年,糧食總產(chǎn)86.6萬噸,與2003年比,年均增長1.38%。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
健全組織保障體系
成立了由縣委書記、縣長為組長,分管副縣長為副組長,縣發(fā)改、農(nóng)辦、財(cái)政、交通、農(nóng)業(yè)、國土、水利、農(nóng)機(jī)等部門為成員的糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣糧食生產(chǎn)的指揮協(xié)調(diào);推行糧食生產(chǎn)的目標(biāo)考核責(zé)任制,以層層簽訂責(zé)任書的方式將糧食生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)及要求分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組。糧食目標(biāo)任務(wù)完成情況與評先評優(yōu)掛鉤。與工資、獎金掛鉤,對在糧食生產(chǎn)中出現(xiàn)重大失誤的責(zé)任人,追究相關(guān)責(zé)任,并給予相應(yīng)處分。
確保糧食規(guī)模
建立生產(chǎn)保障體系
在“一村一品”的規(guī)劃基礎(chǔ)上,編制了《仁壽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,建設(shè)了優(yōu)質(zhì)水稻、小麥、玉米產(chǎn)業(yè)帶100萬畝;確保糧食種植面積,實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,對撂荒地實(shí)行責(zé)任追究和懲戒并規(guī)范土地有序流轉(zhuǎn),推廣“稻—麥(油)”和“麥/玉/豆”等三熟輪作模式,糧食種植面積常年保持在250萬畝左右,耕地復(fù)種指數(shù)達(dá)到300%以上;合理調(diào)整結(jié)構(gòu),結(jié)合“十年九旱”的農(nóng)業(yè)氣候,全縣按“山頂戴帽子,山腰纏帶子,山腳穿裙子”的模式調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),“以調(diào)制旱”,既保證了糧食生產(chǎn),又發(fā)展了多種經(jīng)營;改善糧食生產(chǎn)條件,在規(guī)劃的糧食產(chǎn)業(yè)帶中,按照田成方、渠相連、旱能灌、澇能排、路相通、機(jī)能進(jìn)要求,加強(qiáng)田間“三網(wǎng)”建設(shè),高規(guī)格改造中低產(chǎn)田土,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)良田,打造糧食生產(chǎn)基地,大大改善了農(nóng)田排灌和生產(chǎn)機(jī)械化、規(guī)模化的配套條件。
狠抓科技支撐
打造糧食高產(chǎn)體系
依托科研機(jī)構(gòu),攻克高產(chǎn)示范技術(shù),在專家們的指導(dǎo)下,重點(diǎn)打造了“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水稻產(chǎn)業(yè)示范園”、“稻麥輪作示范園”等三個(gè)糧食生產(chǎn)示范園區(qū);大力推行“五良”技術(shù):良種、良法、良制、良機(jī)、良壤,提高糧食產(chǎn)量;農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相融合,節(jié)本增效提升種糧效能,在糧食“耕、播、收、運(yùn)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),推廣運(yùn)用適合丘區(qū)地形的農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù),為糧食高產(chǎn)奠定了基礎(chǔ),更極大提升了種糧效益;植保專業(yè)化,病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋面達(dá)到80%以上,糧食高產(chǎn)得以保障;建立健全技術(shù)服務(wù)機(jī)制,將農(nóng)技、土肥、植保、科教等業(yè)務(wù)股站的人員組織起來,建立了縣級農(nóng)業(yè)專家組。
整合涉農(nóng)資源
強(qiáng)化政策保障體系
在糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上,該縣采取項(xiàng)目整合,資金打捆的方式進(jìn)行建設(shè)。如全國產(chǎn)糧大縣資金、全國新增500億公斤和四川新增50億公斤糧食生產(chǎn)能力資金、四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水稻產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、小農(nóng)水項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目等全部打捆用于糧食生產(chǎn)。在此基礎(chǔ)上,縣本級財(cái)政將糧食生產(chǎn)的各種補(bǔ)貼以“一卡通”形式及時(shí)發(fā)放到戶,對種糧大戶按每畝100元予以補(bǔ)貼。縣委、縣政府還設(shè)立了糧食生產(chǎn)“豐收杯”,對糧食生產(chǎn)的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)個(gè)人和“種糧大戶”進(jìn)行表彰獎勵(lì)。
大膽創(chuàng)新機(jī)制
完善社會服務(wù)體系
仁壽縣相繼出臺了《關(guān)于發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食促進(jìn)農(nóng)民增收的意見》、《關(guān)于培育種糧大戶的實(shí)施意見》等文件,明確了基地發(fā)展和補(bǔ)貼辦法,規(guī)范了對種糧農(nóng)民的扶持措施,調(diào)動各級各部門關(guān)注糧食生產(chǎn)。在此基礎(chǔ)上,還建起了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、植保專業(yè)合作社,提高了糧食生產(chǎn)的專業(yè)化服務(wù)和社會化服務(wù)水平。目前,糧食生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍的社會化服務(wù)基本形成。
