水利為湖南糧食生產保駕護航
打通“毛細血管” 保障糧食豐收
今年以來，汨羅市降雨嚴重偏少，發生春夏連旱，可每畝早稻還比去年增產40公斤。大旱之年緣何未能成災？三江鎮花橋村農民黃解桂揭開謎底：“渠道修好了，水就過來了。”他順手一指，只見一條新砌U形渠道橫臥田野，清流汩汩流進田間。
作為全國小型農田水利建設重點縣，汨羅市近兩年對598公里田間渠道進行整治，整修塘壩374處，改善灌溉面積12.1萬畝，形成了“渠相連、田成片、林成蔭”的現代農業景觀，有力支撐了糧食產量實現“七連增”。
從水庫到田間，“干、支、斗、農、毛”，五級渠道缺一不可。在農田灌溉中，如果把干渠、支渠比作動脈，那么斗渠、農渠、毛渠就像毛細血管。我國很多小型農田水利設施年久失修，大量“毛細血管”淤塞。2009年數據顯示，湖南省平均灌溉水利用率僅為0.41，1600萬畝耕地得不到有效灌溉。
今年中央一號文件指出，農田水利建設滯后仍然是影響農業穩定發展和國家糧食安全的最大硬傷。
如何療治“硬傷”？湖南以小農水重點縣建設為龍頭，整體推進農田水利建設。2009年和2010年，全省37個小農水重點縣完成投資31.27億元，渠系水利用系數提高至0.65，新增、恢復和改善灌溉面積171.6萬畝，年新增糧食產能17.87萬噸，并完成4.67萬口山平塘清淤擴容。截至今年8月，全省共有57個縣推進“小農水”建設。
小山塘守護山丘農田“生命水”
“以前的山塘就像一只碟子，盛不了多少水，旱時干，下雨垮，指望不上。”湘鄉市泉塘鎮山坳村村民龍佩英說。
山平塘清淤擴容項目是湖南解決山丘區群眾生產、生活最迫切需要的一個新亮點。山平塘通常是該區域農田的唯一灌溉水源，加之渠道短，解決灌溉及時，對于抗旱意義重大。
2010年，山坳村進行山塘清淤擴容、渠道防滲改造，共投入資金60萬元，新增蓄水量4萬立方米，改善和新增灌溉面積940畝。在今年大旱之年，糧食仍然有望增產8萬多斤，而且原來只能種單季稻的水田現在種下了雙季稻。
“修好了水利，我們種地就有底氣了。”龍佩英說。
據統計，湖南省共有山塘167萬多口，大多建設于上世紀六十、七十年代，多年來大多處于只用不管的狀態，淤積、滲漏嚴重，蓄水能力不足設計能力的60%。
今年中央一號文件指出，因地制宜興建中小型水利設施，支持山丘區小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”建設。
一號文件為山區群眾帶來了春風。湖南大力開展骨干山平塘清淤擴容和溝渠疏浚等配套改造。從中央財政新增農資綜合補貼資金中安排23873萬元，第一批項目已經完成，清淤擴容山平塘4.67萬口，新增蓄水容積5181萬立方米，新增、恢復和改善灌溉面積50.36萬畝，新增糧食生產能力6000萬公斤。
“山平塘清淤擴容改善了農村干旱死角的灌溉條件，增強了旱澇保收能力，為農業增產、農民增收提供了保障，是百姓真心歡迎的德政工程。”山坳村黨支部書記陳友濤說。
加快灌區建設 夯實基礎
渠成網、田成方、樹成行、旱能灌、澇能排……這是記者在湖南省第二大灌區鐵山灌區看到的人水和諧的生態格局。
“今年是幾十年不遇的大旱，但由于前期進行了灌區續建配套與節水改造，榮灣、岳汩兩條分干渠過水能力大大增強，保住了岳陽縣8個鄉鎮、汨羅市6個鄉鎮共37.49萬畝田地的灌溉。”鐵山灌區張公用分水樞紐負責人說。
灌區是指有可靠水源和引、輸、配水渠道系統和相應排水溝道的灌溉面積。湖南省大型灌區由于建時條件限制，渠系設施不配套，老化損壞現象嚴重，灌區工程完好率普遍不到50%，農業灌溉用水難以保證。
1998年，國家啟動了大型灌區續建配套與節水改造項目建設計劃。湖南省納入水利部規劃的大型灌區有20處，設計灌溉總面積855.91萬畝，占全省耕地總面積的15.1%，“十一五”期間，項目累計完成投資12.8億元。
在今年抗擊跨季大旱中，灌區水源發揮了重要作用。通過骨干渠道防滲襯砌、險工險段工程處理等措施，截至8月底，全省大型灌區實際灌溉面積達有效灌溉面積的94%；尚有抗旱能力32天，有力保證了灌區農業灌溉。
注入一股水，引來萬股流。項目建設大大提高了湖南農田排灌能力。2010年，全省渠系水利用系數和灌溉水利用系數雙雙提高，新增灌溉面積53.3萬畝，恢復灌溉面積65.4萬畝，改善灌溉面積146.7萬畝，新增糧食產量4.88億公斤。
瞄準灌溉“死角”，療治“最大硬傷”。農田水利建設的湖南實踐，寫在三湘大地上，寫在廣袤田野中。今年一號文件為農田水利建設帶來了春風，必將掀起新一輪興水高潮，為全國糧食豐收保駕護航。