貼息貸款助推石阡縣茶產業后發趕超  12-28

今年，石阡縣夷州貢茶有限公司一直繁忙，茶園里，雇農正在為茶園除草施肥，廠房里，工人正在對加工好的茶葉進行分類定級，包裝待運。公司經理王飛說：因為有了貼息貸款，公司流動資金充足，擴大了業務量。

　　此前，只要春茶加工結束，工人幾乎沒活干了，只好放假。因為資金困難，沒有足夠的資金收購原料，只要壓縮生產時間。

　　這是石阡縣利用貼息貸款助推產業發展的一個縮影。2007年，該縣決定重點發展生態茶產業，為了撬動民間資本參與產業建設，該縣決定利用財政貼息幫助茶農貸款投入茶產業。

　　歷時5年的艱苦努力，石阡苔茶從2007年的3萬畝發展到如今的28.5萬畝，種植面積居銅仁第一、全省第二，石阡苔茶也榮獲貴州三大名茶殊榮，并成為四大支柱產業之一。在茶產業起步的前兩年，貼息貸款起到了良好的引子作用。

　　然而，政府也只能做有限政府，財政貼息并不能拉著全縣茶產業這匹大馬車一直跑，近幾年來，該縣不再動用財政貼息這一杠桿。與此同時，全縣茶產業累計欠賬4510萬元，面臨資金困局。

　　今年，該縣緊緊抓住貫徹落實國發2號文件和武陵山片區扶貧攻堅規劃機遇，大膽先行先試，在省扶貧辦的支持下，該縣與國家開發銀行貴州省分行簽訂了開發性金融支持石阡扶貧攻堅合作協議，由國開行決定為石阡提供首批2.5億元的貸款，省扶貧辦利用扶貧資金為此貼息。

　　扶貧資金貼息貸款，起到了“四兩撥千斤”的作用，為爬坡上坎的茶產業推了一把。

　　夷州貢茶公司的經理王飛出生在五德鎮新華村的一個茶農世家，原是鎮供銷社的一名職工，2001年下崗當起了“茶農”。2007年，在他的帶領下，60戶茶農共同辦起了茶葉專業合作社，王飛個人還創辦了公司。如今，該社共有社員286戶，茶園面積也從過去的100多畝發展到現在的4500畝。

　　今年，合作社獲得了350萬元的開發性金融扶貧貸款。9月29日，王飛說：“這筆錢緩解了我們的資金緊張，進一步壯大了全村的茶產業。”

　　夷州貢茶有限公司今年利用貸款新購了大宗茶加工設備、擴建了廠房，加工夏秋茶，提高了茶葉的利用率，增加了就業崗位。

　　今年，該村村民銷售茶青收入達300萬元，戶均收入1萬余元。夷州貢茶公司預計年銷售額可達700萬元。王飛說：全村已實現了戶均3畝茶，幼齡茶園占了大部分，它們今后投產后，村民收入還會大大增加，群眾完全可以依靠茶實現脫貧致富。

　　該縣中壩鎮茶農董維貴，種了50畝茶，貸得5萬元貸款后，對已種植兩年多的茶園加大了投入和管理力度，今年茶園已初見成效。聚鳳鄉的趙勝禮，第一次申請得到了5.9萬元貸款后，資金還不夠使用，于是又向政府提出申請。如今，他的第二批貸款已得到國開行的批復，只待與政府簽訂合同后即可提款使用。誼興農林有限公司得到460萬元的貼息貸款后，擴大了育苗規模，培育茶葉苗圃1000畝，解決了石阡從外地調苗種植成活率不高的問題。

　　據了解，該縣目前已申報貸款1.63億元，國開行已批復貸款1.16億元，其中，到位資金5236.6萬元，已發放4736萬元，讓2051戶茶農和4戶企業受益。已向省扶貧辦申請貼息資金381.2萬元。

　　副縣長張靜霞說，財政貼息小額農貸，解決了茶農、合作社和中小企業融資難的問題，帶動農戶增收致富、促進石阡苔茶產業升級，并創造了一個全新的扶貧開發模式，為全省扶貧攻堅提供了經驗借鑒。

　　據統計，目前，全省已有69個市、縣前來石阡考察學習。

　　今年，該縣大力實施了“1112工程”：人均種茶1畝、人均水果1畝、戶均中藥材1畝、實現戶均2萬元。據了解，該縣將把扶貧資金貼息貸款的成功經驗推廣到中藥材、經果林、農村基礎設施建設等領域。