福建出臺全國首個茶產業發展法規   2012-04-05

福建是我國主要產茶大省之一，但發展過程中卻存在茶園生產力整體水平較低、茶葉產品質量不一、茶葉服務體系不健全等問題，亟須從茶葉資源大省向茶葉產業強省轉變。3月29日，福建省十一屆人大常委會第二十九次會議表決通過了《福建省促進茶產業發展條例》，從6月1日起施行。據了解，這是全國首個地方性茶產業發展法規。

　　《條例》結合福建省實際，提出實行茶葉質量可追溯制度，通過追溯平臺掌握茶葉種植、加工、經營全過程信息，規范企業在茶葉質量安全方面的責任要求。縣級以上地方政府逐步建立茶葉質量安全追溯信息服務平臺。茶葉生產企業和農民專業合作經濟組織應建立茶葉生產記錄制度，茶葉經營企業對其銷售的茶葉產品，應當建立進貨查驗記錄制度。

　　該《條例》也注意到了茶產業發展與生態環境保護的關系，規定在茶園中推廣使用生物有機肥。茶葉種植禁止使用劇毒、高毒、高殘留農藥。禁止在坡度25度以上的陡坡地以及水土流失嚴重、生態脆弱的地區新開墾茶園。對坡度過陡且無法進行生態改造的茶園，應當退茶還林，避免水土流失。

　　為了解決茶產業發展中的資金問題，《條例》鼓勵金融機構開發、創新適合茶產業發展的金融產品和服務，鼓勵茶葉企業依法利用資本市場籌集社會資金；省政府和茶葉主產區市、縣（區）政府應當安排茶產業發展專項資金；支持山地茶園權利人以林權作為抵押進行貸款。

　　據悉，茶葉是福建省傳統特色產品和優勢產業，茶葉總產量和品種種類、良種數量等均名列全國前茅。福建茶業產業鏈長，目前有300多萬人從事茶產業及相關活動。福建省人大常委會農業與農村工委有關負責人表示，目前茶產業發展中存在一些問題，需要法律法規予以規范。制定該項法規，對推動福建省從茶葉大省向茶葉強省邁進具有重要意義。