一是堅持思想認識到位。針對今年首次將單層刺網作業漁船、漁業捕撈輔助船納入了休漁范圍，帆張網作業漁船禁漁時間提前并延長了一個月，要求全市上下從思想上充分認識這一新變化，克服壓力重、難度大、管理嚴的現實困難，切實增強抓好伏季休漁管理的責任感和緊迫感。

        二是堅持組織領導到位。健全由政府統一領導、以漁業部門為主、各有關部門密切配合的伏休管理機制，認真落實各級領導責任制和管理責任制。市政府同各縣（區）政府及新城管委會簽訂了2011年度伏休工作目標責任書，明確了各級的責任，各縣（區）與鄉（鎮）、鄉（鎮）與村（社）、村（社）與伏休老大逐級簽訂伏休目標管理責任書，做到責任落實橫向到邊，縱向到底，不留死角。

        三是堅持宣傳教育到位。抓好宣傳引導工作，對休漁具體規定尤其是今年發生變化的規定，或者是群眾不了解、容易產生誤解的地方，充分利用電視、報紙、廣播等新聞媒體，運用短信平臺、橫幅、標語、黑板報等，進行針對性的、有重點的宣傳，增加群眾對休漁規定的認識和了解，為伏季休漁工作順利開展打下良好的群眾基礎。抓好漁民培訓教育工作，利用伏休，積極組織漁船船東、船長“面對面”安全教育等培訓活動，切實增強漁民依法伏休、保護漁業資源的自覺意識。

        四是堅持監督執法到位。根據伏休漁船動態，采取分批包干、責任到人的辦法，建立伏休漁船聯系制度，認真執行伏休漁船動態管理制度，堅決做到5月1日、6月1日兩個時間之前，使所有的伏休漁船按照不同規定要求全部按時進港休漁，以及7月1日、8月1日、9月1日和9月16日四個時間準時開捕。同時，要求開捕時不得有應該繼續休漁的漁船出海作業，堅決做到“船進港、網入庫、人上岸”管理目標。

        五是堅持隱患排查到位。認真抓好休漁期間漁港漁船的防火、防盜、防臺風工作，制定突發事件的防范和應急處理預案，建立快速反應機制。落實安全責任制，漁業、消防、氣象、安全監督等部門密切配合，定期開展漁業安全檢查，堅決消除各種事故隱患，切實保障廣大漁民群眾的生命財產安全。

    六是堅持社會監督到位。設立伏季休漁公開舉報電話和投訴信箱，鼓勵群眾積極舉報違規漁船，及時受理查處群眾的舉報事項，依靠廣泛有效的社會監督，消除管理漏洞，共同維護休漁秩序。同時，密切關注調整后的海洋伏季休漁制度在執行過程中出現的新情況和新問題，廣泛聽取和反映基層干部和漁民群眾的意見，妥善處理伏季休漁制度執行中出現的傾向性問題和苗頭。