頻現的食品安全問題讓國人舉箸難安
繼2011年4月初，央視報道上海市浦東區一些超市染色饅頭的生產日期隨便更改，生產企業違規使用添加劑后，溫州等地也發現類似染色饅頭。
2011年4月15日，湖北省宜昌市查獲兩個使用硫磺熏制“生姜”的窩點，現場查獲“生姜”近1000公斤。
2011年4月17日，沈陽警方端掉一黑豆芽加工點。使用獸藥生產的豆芽外表看似新鮮，但是至少含有4種違法添加劑，尿素超標27倍。老板稱這種豆芽“旺季每天可售出2000斤”。
我們到底在吃什么？我們還能吃什么？
和王運浩一樣，參會的專家普遍認為，食品安全問題再次暴露出我國食品安全監管方面的漏洞。
分段監管漏洞多
中國農業科學院農產品加工研究所所長魏益民向《法治周末》記者介紹：一頭豬，從養殖到餐桌，至少要經歷5個部門，其中養殖時歸農業部門管理，商務部門負責屠宰，到了市場則歸工商部門管理，到飯店食堂上了餐桌，又成了衛生部門的責任。
而這其中就存在著生豬產業鏈和監管機構缺失的問題。魏益民說，生豬從農戶到屠宰場，這一過程中要經歷一級商販甚至二級商販，而這個環節目前并沒有相關部門監管。這樣大的漏洞擺在這兒，不出問題才怪。分段式管理必然會產生銜接問題。
所謂食品監管分段管理，即農業部門管農產品、質監部門管食品加工環節、工商部門管流通領域、餐飲由衛生部門監管。
廣東省副省長雷于藍接受媒體采訪時曾表示，由于尚未成立高層次權威的食品安全議事協調機構，廣東省各地政府機構改革進度不一、形式多樣，食品安全保障和監管工作因體制不順，容易出現錯位缺位、職能交叉的情況。
在分段管理中，老大難問題至今尚未解決。比如目前對食品添加劑的使用監管仍然存在著盲區，即存在交叉管理無人真管的空白和監管手段缺乏等問題。
一位不愿透露姓名的食品安全專家則認為，解決食品安全問題，應在頂層設置上有所突破，將食品安全監管職責回歸一個部門，以避免出現問題互相推諉的現象。
與國內食品安全由數個部門分段管理不同，內地供港澳食品是由一個監管部門相對獨立地監督全食物鏈安全。一頭豬從出生到出口，由出入境檢驗檢疫部門全程監管。
國家質檢總局調研顯示，香港稱內地出口食品合格率為99.97%，澳門達到了100%。
如此高的合格率，相關負責人表示，監管主體非常明確，是其成功的首要因素。
監管部門均稱不歸我管
監管主體不清，標準缺失，導致主管部門在出現問題時互相推諉。
4月20日，《法制日報》披露沈陽查獲40噸毒豆芽，各監管部門均稱不歸我管。
工商部門稱，現實生活中，存在未取得食品生產許可證同時無照經營的行為，這種行為不能一概以無照經營處罰，否則掩蓋了無食品生產許可證的事實。同時，對食品生產領域的監管，應該由質監局負責，而不應該由工商部門負責。
質監部門表示，豆芽菜應認定為初級農產品，歸農業主管部門監管。
農業部門表示，豆芽菜不是初級農產品，是初級農產品的加工品，不應由農業行政部門負責監管。
與毒豆芽類似，對屠宰廠不檢測瘦肉精這一問題，農業部門稱，瘦肉精沒有監管依據，根據相關文件，應該由商務部門主要負責；而商務部門則稱，依據動物防疫法和相關文件要求，目前是農業主管部門進行駐場開展工作。
農業部門認為是商務部門負責屠宰廠監管，而商務部門則認為農業部門負責屠宰工作。
兩個部門的職責都有相關的法律和文件作為依據，誰也不愿意與瘦肉精扯上關系，誰也不愿意承擔瘦肉精事件的責任。九龍治水式的食品安全監管模式，弊病再次被充分暴露。
銜接的環節最容易出現問題。魏益民說，這也就導致了監管重復和空白的問題。
為協調各部門之間有關食品安全的工作，2010年2月10日，國務院成立了食品安全委員會，性質為國務院食品安全工作的高層次議事協調機構。主任由中共中央政治局常委、國務院副總理李克強擔任，副主任是國務院副總理回良玉、王岐山。
然而，高級別的食品安全委員會既沒有法律賦予的任何實質性行政權力，也不承擔任何食品安全問題的責任；其組成人員身份雖高，卻難以改變目前食品多頭監管、推諉責任的現狀，也難以撼動各部門固有的權力。
2011年3月1日，國務院食品安全委員會辦公室主任張勇接受媒體采訪，提及食品安全監管體制時承認：實際工作中確實存在一些監管邊界不清、監管重復和空白并存等問題。并稱，今后將加強綜合協調能力建設，在實踐中不斷完善監管體系。
3月15日，國務院發布文件，對2011年食品安全重點工作作出安排。文件指出，當前我國食品安全基礎薄弱的狀況尚未根本轉變，食品安全領域的違法行為時有發生，食品安全管理責任不落實、監管工作不到位等問題還比較突出。
這么多年的經驗證明，一件事情如果一個部門管不了，多個部門必然也管不好。中國消費者協會副會長、中國人民大學商法研究所所長劉俊海說。消除監管真空地帶、建立無縫對接的監管理念已經提了很多年，但在執行上依然不到位。
劉俊海認為，對食品安全應該是零容忍，對監管不力的政府部門與相關責任人都要作出嚴厲處罰，該撤職的要撤職，該降職的要降職，不能總是無人為監管缺位負責。現有的監管隊伍已經足夠了，卻總是監管不好，總要有人為此負責。