為什么食品安全法只規(guī)定了食品經(jīng)營者的義務(wù)?
[提要]本文介紹了食品安全法》對食品經(jīng)營者貯存食品的規(guī)定一系列相關(guān)內(nèi)容,并提供中顧法律網(wǎng)專業(yè)律師進(jìn)行免費(fèi)法律解答...
第40條規(guī)定:食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。一般來說,貯存是指食品在生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)中的暫時停泊和存放過程,其條件和程度如何,直接關(guān)系到食品安全。食品貯存不僅涉及到生產(chǎn)者,還涉及到經(jīng)營者,涵蓋了食品生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。為了體現(xiàn)全程監(jiān)管理念,本條具體規(guī)范了食品經(jīng)營者的貯存食品行為,目的在于強(qiáng)化食品經(jīng)營者的貯存義務(wù),確保經(jīng)營過程中的食品安全。
1、食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品
食品由于其內(nèi)在的不同屬性,有的需要在特定溫度環(huán)境下貯存,有的需要在陰涼干燥的環(huán)境中貯存,還有的需要有特殊的設(shè)施貯存,對采光、防腐、通風(fēng)、防曬以及分開存放的要求也因食品而異,但歸根結(jié)底貯存食品要符合保證食品安全的要求。主要包含三層含義:其一,符合法律、法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的保證食品安全的要求,如《食品安全法》第27條規(guī)定,貯存食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度及特殊要求;現(xiàn)行的《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》第13條規(guī)定,食品應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放,貯存食品的場所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)無霉斑、污跡、蒼蠅、蟑螂。其二,符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的保證食品安全的要求。如現(xiàn)行的含乳飲料國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,含乳飲料應(yīng)當(dāng)貯存在干燥、通風(fēng)良好的場所,不得與有毒、有害、有異味、易揮發(fā)、易腐蝕的物品同處貯存。其三,符合食品本身特有的保證食品安全的要求。隨著科技的發(fā)展和人類認(rèn)知水平的提高,食品的新品種也會不斷出現(xiàn),也可能會對貯存提出特殊要求,從而實(shí)現(xiàn)保證食品安全的目標(biāo)。
2、食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期檢查庫存食品
食品經(jīng)過一定期限。其品質(zhì)特征會發(fā)生變化。對庫存和銷售的食品進(jìn)行定期檢查,可以及時發(fā)現(xiàn)和有效防范食品安全問題。食品經(jīng)營者根據(jù)有關(guān)規(guī)定和自身情況,應(yīng)當(dāng)設(shè)定檢查庫存食品期限,形成內(nèi)部管理制度,采取多種方式進(jìn)行庫存食品檢查,如檢查貯存的場所、設(shè)施、工具、容器等條件看是否符合規(guī)定和要求,檢查食品的標(biāo)簽和標(biāo)注看是否超過保質(zhì)期,檢查食品的外觀看是否出現(xiàn)混濁、沉淀、變色、發(fā)霉等變質(zhì)現(xiàn)象。
3、食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品
食品變質(zhì)是指食品內(nèi)在質(zhì)量發(fā)生了本質(zhì)性的變化。失去了食品應(yīng)當(dāng)具備的食用價值。受各種因素的影響,貯存的食品有時還處于保質(zhì)期,但已變質(zhì)不能食用。保質(zhì)期是指預(yù)包裝食品在標(biāo)簽指明的貯存條件下保持品質(zhì)的期限。在此期限內(nèi),按照要求貯存的食品完全可以食用。超過保質(zhì)期的食品,有時仍然可以食用,但可能存在危及身體健康和生命安全的隱患,依法不能銷售和用于餐飲服務(wù)。因此,食品經(jīng)營者對發(fā)現(xiàn)的已變質(zhì)和超過保質(zhì)期的食品應(yīng)當(dāng)及時清理,按照有關(guān)規(guī)定和約定,退還給供貨者或者進(jìn)行銷毀和無害化處理,并做好相關(guān)記錄。
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