受三聚氰胺事件和國(guó)際金融危機(jī)的雙重影響，中國(guó)奶業(yè)2009年初跌入了低谷，上半年國(guó)內(nèi)消費(fèi)下降，加之國(guó)際市場(chǎng)奶粉價(jià)格大幅下降，進(jìn)口大量增加，對(duì)國(guó)內(nèi)奶業(yè)造成極大沖擊。在國(guó)務(wù)院《奶業(yè)整頓與振興規(guī)劃綱要》等一系列奶業(yè)扶持政策的支持下，消費(fèi)需求快速恢復(fù)，以及國(guó)際奶粉價(jià)格的快速回升，中國(guó)奶業(yè)度過(guò)了最困難的時(shí)期，成為全球奶業(yè)恢復(fù)最快的國(guó)家之一。到年底，除了乳制品出口依然不暢外，原料奶生產(chǎn)、乳品加工、消費(fèi)均恢復(fù)良好，超出行業(yè)預(yù)期。

　　不過(guò)，我國(guó)奶業(yè)深層次矛盾仍未解決，2010年春節(jié)過(guò)后，產(chǎn)奶旺季到來(lái)，消費(fèi)進(jìn)入淡季，國(guó)際奶粉價(jià)格下跌可能導(dǎo)致奶粉進(jìn)口量居高不下，因此，區(qū)域性倒奶現(xiàn)象仍有可能重現(xiàn)！主要原因有：

　　1.我國(guó)奶業(yè)恢復(fù)超出預(yù)期，原料奶短缺可能性不大。我國(guó)奶業(yè)經(jīng)歷三聚氰胺事件后如此大困難，奶產(chǎn)量?jī)H下降3.6%，而良種牛比例的提高可以大大提高產(chǎn)奶量，今年肯定會(huì)迎來(lái)新一輪增長(zhǎng)。從目前掌握的主產(chǎn)省數(shù)據(jù)來(lái)看，雖然有些省份產(chǎn)量有水分，但業(yè)內(nèi)擔(dān)心的原料奶短缺出現(xiàn)的可能性不大。

　　2.飼料價(jià)格上漲，成本難以下降。在國(guó)家對(duì)糧食實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)的背景下，玉米等飼料原料價(jià)格居高不下，農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司陳偉生巡視員預(yù)計(jì)今年養(yǎng)殖業(yè)成本穩(wěn)中略增的態(tài)勢(shì)。在成本難以下降的情況下，一旦原料奶價(jià)格下跌，奶農(nóng)將面臨極大困難。

　　3.國(guó)際奶粉價(jià)格下跌，奶粉進(jìn)口量可能居高不下。我國(guó)原料奶價(jià)格水平已處于國(guó)際中上水平，一旦國(guó)際奶粉價(jià)格低于國(guó)內(nèi)成本價(jià)，乳品企業(yè)將從國(guó)際市場(chǎng)上采購(gòu)原料，減少收奶量。商務(wù)部今年1號(hào)預(yù)警通報(bào)中透露，2010年1月份進(jìn)口奶粉到貨超過(guò)4萬(wàn)噸，這樣我國(guó)奶粉進(jìn)口將連續(xù)3個(gè)月刷新月度進(jìn)口紀(jì)錄。國(guó)內(nèi)原料奶生產(chǎn)將面臨更大的威脅！