緩解污水處理費偏低問題是重點

　　有關水價調整的爭論在許多地方鬧得沸沸揚揚，現在已經可以得出的結論是，水價調不調已經沒有什么懸念，剩下的問題只是“怎么去調”。國家發改委今天發文，肯定水價調整符合改革方向，稱“各地積極推進水價改革，不斷完善水價形成機制，取得了顯著成效”，“今年上半年，水、電力、成品油等重要能源資源價格改革取得積極成效”。

　　今年以來，天津、上海、南京、廣州、蘭州和銀川等城市相繼調整了水價，沈陽、西寧等城市已召開聽證會，準備調整水價。發改委認為：從各地實際情況來看，調價原因各有不同，有的是為了解決污水處理費偏低的問題，有的是為了緩解供水企業生產經營虧損，有的則是為籌集南水北調等水利工程建設資金。這些措施是符合改革方向的，有利于促進資源的節約使用和環境保護。

　　據有關方面統計，截至２００８年底，３６個大中城市居民生活用水和工業用水的終端平均水價（包含自來水價格、污水處理費、水資源費等）分別為每噸２。３５元和３。１９元，比２００５年分別提高１２。４％和１７。２％。其中，居民生活用水、工業用水污水處理費實際收取標準分別為每噸０。７０元和１。００元，比２００５年分別提高了２９。６％和３８。９％，污水處理費標準的調整幅度明顯超過終端水價調整幅度。

　　前不久，發改委與住房城鄉建設部聯合下發了《關于做好城市供水價格管理等有關問題的通知》，明確要求當前水價調整要以建立有利于促進節約用水、合理配置水資源和提高用水效率為核心的水價形成機制，促進水資源的可持續利用為目標，重點緩解污水處理費偏低的問題。

　　發改委強調，為確保水價改革穩妥實施，各地在調整水價的過程中，要統籌考慮供水、污水處理行業發展需要和社會承受能力，合理把握水價調整的力度和時機，防止集中出臺調價項目；水價矛盾積累較大的地區，要統籌安排，分步到位。嚴格履行成本監審和聽證程序，切實加強對供水定價成本的審核，促使供水企業加強內部管理和強化自我約束，抑制不合理的成本支出，提高水價決策的透明度。同時，進一步簡化水價分類，實現工商業用水同價；積極推行居民生活用水階梯式水價制度，減少水價調整對低收入家庭的影響，提高居民節水意識。做好對低收入家庭的保障工作，根據水價調整的影響，對低收入家庭因地制宜地采取提高低保標準、增加補貼等多種方式，確保其基本生活用水，保障其基本生活水平不降低。