2008食品業在震蕩中前行
一杯牛奶震驚一個民族
王宗林是上海市某政府機關的公務員，前一段時間他把MSN的個人簽名改為“一天一杯牛奶，震驚一個民族”，他說，今年牛奶真是太讓人揪心了。
王宗林有一個正在喝奶粉的女兒，不到2歲。“上半年，先是進口奶粉漲價，引發一波搶購潮，一開始覺得這些人買那么多奶粉真是不可思議，沒想到，很快超市里女兒喝的那種奶粉就缺貨了。”9月，三鹿奶粉中含三聚氰胺事件曝出，舉國震驚，那時王宗林還在慶幸女兒喝的是“洋奶粉”。但最近又傳出美贊臣、雀巢和雅培奶粉被檢出微量三聚氰胺，這讓他立刻產生了一種不安全感：“面對女兒清澈的眼神，我真不知道給她吃什么是放心的。”
據衛生部通報，截至11月27日8時，全國累計報告因食用三鹿奶粉和其他個別問題奶粉導致泌尿系統出現異常的患兒29萬多人。
三聚氰胺成為2008年飄蕩在中國人心頭的“幽靈”，它不但出現在牛奶中，還現身于雞蛋、奶糖、動物飼料等多個領域，讓人一時談之色變，避之唯恐不及。
以法律捍衛群眾生命健康
三鹿奶粉事件發生后，全國人大常委會對食品安全法草案作了八個方面有針對性的修改：突出“從源頭到餐桌”的全程監管，強調地方政府、部門的職責及溝通配合；強化食品安全風險監測和評估，建立預警機制；加強對食品添加劑標準的修訂和使用監管；完善食品召回制度；廢除免檢制度；食品安全應以保證公眾身體健康為標準；強化對食品小作坊的監管；建立食品安全事故報告制度，完善食品安全事故處置機制等等，目的是要“從法律制度上預防和處置這類重大食品安全事故”。
事實上，這部關系到百姓“天大的事”的法律，已是經過了全國人大常委會的三次審議。今年4月，食品安全法草案首度公開向社會征求意見，引發百姓熱議，一個月時間征集到意見和建議1萬多件。8月，根據社會各界所提意見進行修改的二審稿，交全國人大常委會審議。時隔兩個月，這部法律草案又經第三次審議，充分證明了國家對這部“民生大法”的重視。
不僅如此，10月，國務院發布《乳品質量安全監督管理條例》，以法律的形式強化了對乳品的全過程質量安全管理；11月，國務院辦公廳轉發十三部委制定的《奶業整頓和振興規劃綱要》，對乳品生產、收購、加工、銷售等各個環節進行全面整改。“食品安全關乎人民群眾的身體健康和生命安全，最近一系列法律的出臺，密度大，力度大，表明了政府整頓食品行業的決心，也必將為重塑消費信心創造一個良好的開端。”山東營養學會副理事長杜慧真說。
食品添加劑面臨“洗牌”
過氧化苯甲酰，又一種拗口的化學物質，在2008年年末飛上輿論的風口浪尖。這是一種面粉處理劑，因為具有改善面粉色澤的作用，也被稱為“面粉增白劑”。在我國已經使用了20多年，然而今天備受質疑，并引起爭論。要求禁用一方，認為它對人體有害，并舉例說歐盟早已禁用。“無害論”持有者則認為該添加劑已被國際組織認可，并舉例說美國不限制使用。
最近，衛生部將就國家糧食局的停用申請提請全國食品添加劑標準化委員會進行討論，決定是否在面粉中禁用過氧化苯甲酰。這只是眾多添加劑中的一種。添加劑如今已經被廣泛用于食品制作，一根火腿腸中所含添加劑有水分保持劑、谷氨酸鈉、卡拉膠、亞硝酸鈉、山梨酸鉀、增稠劑等11種之多，方便面的添加劑也有增味劑、酸度調節劑等9種。“民以添為食”已經成為一種現實寫照。目前納入國家標準的食品添加劑近2000種，分23個類別。
以三鹿奶粉事件為契機，從12月10日開始，一場打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動在全國范圍內展開，隨后，首批非食用物質及易濫用食品添加劑“黑名單”被公布，這其中有“惡行累累”的吊白塊、蘇丹紅、蛋白精(三聚氰胺)，涉及到易濫用添加劑的泡菜、果凍、月餅等食品。“沒有添加劑，就沒有食品工業，不能把食品添加劑看成是洪水猛獸，前提是在標準內使用，對人體要無毒無害。目前出現的食品安全事件、事故，都是違法添加非食用物質和濫用食品添加劑造成的，國家整治的重點正在這里。”杜慧真說。
科學消費觀亟待建立
三鹿奶粉事件后，“牛奶是牛喝的，不是給人喝的”的說法又有了一定的市場，對乳品市場的提振產生了某些消極作用。對此，營養學家提出，從世界范圍講，牛奶是公認的營養全面、富含優質蛋白質的食品。中國人對牛奶的攝取不是太多，而是遠遠不夠，西方國家每人每天奶的攝取量為700毫升至1000毫升，而中國人均攝取牛奶僅22毫升。牛奶攝取量的不足，導致中國人普遍缺鈣，調查顯示，目前我國民眾每天鈣的攝取量僅389毫克，還不到需要量的一半。
10月，受四川廣元旺蒼縣的柑橘大實蠅疫情影響，不少消費者“談橘色變”，大量無辜柑橘受到拖累，各地柑橘嚴重積壓，給橘農和經銷商造成巨大損失。“老百姓對食品安全事件太敏感了，到了風聲鶴唳的程度。大實蠅柑橘和去年的‘癌癥香蕉’如出一轍，都是由于消費者缺乏相關科學知識，以訛傳訛引起的。”杜慧真說。
專家提出，一個健康的食品消費市場需要多個環節共同努力打造：國家需要加強立法，相關部門需要強化監管，提高對食品加工違法行為的處罰力度，增加無良商人的違法成本；而對消費者而言，則需要樹立科學消費、理性消費的觀念，增加相關消費知識，不盲目跟風，不聽信謠言。
