中國奶業(yè)協(xié)會理事長劉成果日前在哈爾濱舉辦的“中國奶業(yè)協(xié)會2008年會”上表示，由于國家扶持奶業(yè)發(fā)展政策逐步落實，當前我國奶牛存欄穩(wěn)定，奶產量增加，奶牛飼養(yǎng)效益提高。今年上半年我國奶牛存欄和奶類產量預計為1435萬頭和1915萬噸，同比增長8.3%和11.5％。

    劉成果稱，我國奶業(yè)作為一個產業(yè)已基本形成，奶業(yè)在推進農業(yè)與農村經濟發(fā)展中的作用日益突出。據(jù)統(tǒng)計，2007年全年奶牛存欄達到1387.9萬頭，比上年增長1.82%，是1978年的28.9倍；奶類總產量達到3684.18萬噸，比上年增長11.56%，是1978年的38倍；人均奶類占有量為27.88千克，比上年增長9.6 %，是1978年的27.3倍。

    不過，我國奶業(yè)快速發(fā)展的同時，也存在一系列深層次的問題，主要有奶牛良種覆蓋率和單產水平低，養(yǎng)殖方式落后；乳品加工企業(yè)與奶農的利益關系不順，原料奶定價機制不合理；加工企業(yè)惡性競爭，市場秩序不規(guī)范；質量保障體系不健全，液態(tài)奶標識制度不落實；消費群體培育滯后，市場開拓不力。

    劉成果認為，要解決當前奶業(yè)存在的這些問題，除深入貫徹落實《國務院關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，繼續(xù)推進養(yǎng)殖規(guī)模化、集約化、標準化外，必須從解決奶業(yè)發(fā)展的深層次矛盾入手，構建奶業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展的長效機制，包括構建原料奶收購價格的形成機制，構建產、加、銷利益聯(lián)結機制，實行合同收奶，簽訂長期穩(wěn)定的原料奶收購合同，以及構建法律標準監(jiān)督機制等。