農業產值70%由基地提供
　　
　　我市在十二五期間將加大農業產業結構調整力度，按照“一縣一主業”的要求，瞄準首都消費市場，重點發展果品、菌菜、馬鈴薯等農產品基地，實現主要農產品生產的區域化、規模化、標準化，創出承德農產品“綠色、有機、安全”品牌，成為北京綠色有機農產品主要供應基地和中國北方知名的綠色有機農產品生產加工基地。預計到2015年，全市農產品標準化基地達到300萬畝，農業產值70%以上由基地提供。
　　
　　化“零”為“整”建設產業基地
　　
　　走農業產業化發展的路子，必須形成農產品的產——加——銷——服務完整的產業鏈條，每個環節都要形成規模，讓規模產生效益。我市為了改變產業結構不均衡、分布零散的現狀，確定了“一縣一主業”的發展方向，圍繞肉類、果品、菌菜、乳品、中藥“五大”農產品加工業，加快產業園區和基地的建設。
　　
　　“紅”透興隆縣半邊天的山楂產業就是一個典型示范。該縣實施“萬畝山楂產業帶復興工程”之后，形成了一個綿延50公里，占地12000余畝，覆蓋14個村的“業”字形山楂產業帶。這些大規模的種植園區提供了充足的原料，直接帶動了食品加工業的蓬勃發展。目前，該縣食品加工園區內的加工企業已發展到58家，總資產達5億元，年產值6億元，利稅800多萬元。在旺季時，可吸納5000多人就業，占全縣農村剩余勞動力的30%左右。興隆縣已經成為中國北方最大的山楂食品加工基地。
　　
　　預計到2015年，我市的蔬菜播種面積將達到140萬畝，成為促進農民增收的重要來源；食用菌生產能力達到70萬噸，成為中國北方知名的食用菌產業基地；馬鈴薯突出種薯的繁育，提高單產和品質，成為全國主要的商品薯生產加工基地和脫毒種薯繁育基地。
　　
　　龍頭企業帶動基地騰飛
　　
　　“5000平米的加工車間，1000多名工人在有序地工作著，流水線上每天要加工10萬只肉雞，并要進行分解包裝。”看到灤平縣華都肉雞加工車間繁忙的景象讓人感到驚訝。華都食品有限公司肉雞食品加工項目已經帶動和支持當地3600戶貧困農戶建設標準化商品肉雞養殖小區300個，讓眾多農民走上了富裕的道路。
　　
　　近幾年，我市重點加快與北京的同城化步伐，承接首都的產業轉移。目前，北京三元、華都等70多家農業產業化龍頭企業已經進入承德，有力地推動了農產品生產基地的發展。截至“十一五”末，全市市級以上農業產業化龍頭企業達到266家，培育3個國家級重點龍頭企業，農民專業合作社發展到1154個，增加973個。在十二五期間，承德將繼續支持骨干產業化龍頭企業擴大規模，實現主要農產品就地轉化增值。到2015年，市級以上龍頭企業發展到300家，培育農產品批發市場60個，產業化經營率達到65%。
　　
　　我市充分發揮品牌優勢，讓品牌帶動產業發展。目前，全市已完成161萬畝無公害生產基地產地環境評價，60萬畝農產品通過認證并全部進行產地編碼標識，建立了農產品質量可追溯體系。胡蘿卜、馬鈴薯、水稻、玉米、山楂等200萬畝基地被中國綠色食品發展中心批準為全國綠色食品的原料標準化基地。預計到2015年，全市綠色、有機農產品銷售收入達到50%，主要農產品生產基地全部達到無公害生產標準，畜禽水產品全部通過無公害產地認定。全市認證無公害農產品達到300個，綠色食品達到100個，有機食品達到60個，培育名牌10個。