一次性發(fā)泡餐盒到底能不能用，是否需要撥亂反正，權(quán)威部門應(yīng)該對此進(jìn)行一次全面的鑒定，以正視聽，消除消費(fèi)者的疑慮。

-“平反”還是該“禁止”，兩大機(jī)構(gòu)打起“口水仗”

一度視為“白色垃圾”的一次性發(fā)泡餐盒，到底是綠色產(chǎn)品，還是有毒有害？是該“平反”？還是該“禁止”？最近，國內(nèi)兩大機(jī)構(gòu)為此打起了“口水仗”。

8月24日，中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會與中國塑料加工工業(yè)協(xié)會(以下簡稱“中塑協(xié)”)聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，為一次性發(fā)泡餐盒“正名”，稱一次性發(fā)泡餐盒不僅安全無毒無害，而且還是“綠色產(chǎn)品”。

中塑協(xié)會長廖正品說，從一次性發(fā)泡餐盒的制造工藝上看，現(xiàn)在大部分發(fā)泡生產(chǎn)線早已不用對大氣臭氧層有破壞作用的氟利昂，而是用丁烷發(fā)泡劑替代，不僅成本低，而且在生產(chǎn)過程中，不會破壞大氣臭氧層。

所謂使用一次性發(fā)泡餐盒會產(chǎn)生易致癌物質(zhì)“二噁英”的傳聞，是不正確的。因?yàn)椋?ldquo;二噁英”產(chǎn)生的主要條件之一，是含苯環(huán)物質(zhì)和含氯(溴)、氧一類的有機(jī)化學(xué)物，在370℃～440℃高溫下焚燒，而發(fā)泡餐盒無論是生產(chǎn)還是使用過程中，都不具備上述條件。

近期個別生產(chǎn)廠家在生產(chǎn)一次性發(fā)泡餐具時，添加再生料及熒光增白劑，對這種不顧人們身體健康，不按照國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和銷售的行為，中塑協(xié)表示譴責(zé)，但同時表示，這只是某些不法企業(yè)的行為，不能代表整個行業(yè)。

中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會循環(huán)經(jīng)濟(jì)分會(籌)會長李沛生說，一次性發(fā)泡餐盒的生產(chǎn)用料省、廢棄物少、節(jié)能、無污染，使用后的餐盒可回收利用，不會對生態(tài)環(huán)境造成污染或破壞，因而可以稱得上是典型的“綠色產(chǎn)品”。

中塑協(xié)對一次性發(fā)泡餐盒的力挺，立刻遭到了國際食品包裝協(xié)會的強(qiáng)烈抨擊。

記者看到，在國際食品包裝協(xié)會的網(wǎng)站上，刊發(fā)了一封《誰在為一次性發(fā)泡塑料餐具“正名”》的公開信。協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董金獅說，“他們避重就輕，‘綠色產(chǎn)品’的說法有些武斷，難以信服。”

董金獅說，發(fā)泡劑雖改用丁烷替代，但這種加工助劑易燃易爆，由此引發(fā)的火災(zāi)幾乎年年發(fā)生。例如2008年，上海某生產(chǎn)一次性發(fā)泡塑料餐盒的企業(yè)，就發(fā)生了嚴(yán)重火災(zāi)，損失慘重，至今未恢復(fù)生產(chǎn)。

使用一次性發(fā)泡餐盒也存在安全隱患，尤其是盛裝含油食品，或使用微波爐加熱時，未聚合的苯乙烯單體會伴隨食物進(jìn)入人體，導(dǎo)致中毒。例如，2009年10月，《解放日報》曾報道過“微波爐加熱塑料餐具致中毒，十余名員工被送醫(yī)”的新聞。

“目前在市場上，至少有80%以上的一次性發(fā)泡餐盒都是不合格的，由于使用廢塑料與熒光增白劑，可降低一次性發(fā)泡餐盒的生產(chǎn)成本，可以說這已經(jīng)是行業(yè)‘潛規(guī)則’，所謂‘個別廠家’根本就是無稽之談。”董金獅說。

他指出，目前市場上的聚苯乙烯回收料，由于來源難以控制，且回收的次數(shù)不同，因此品質(zhì)差異較大，易攜帶有毒有害物質(zhì)。而回收的聚苯乙烯，更容易產(chǎn)生游離的苯乙烯單體，導(dǎo)致人體急性或慢性苯乙烯中毒。

-一次性發(fā)泡餐具還沒有從發(fā)改委淘汰產(chǎn)品目錄中刪除

事實(shí)上，十多年來，對于該不該淘汰一次性發(fā)泡餐盒，社會各界的爭論從未停止過。

“一次性發(fā)泡餐盒早就被國家列為淘汰的產(chǎn)品，且規(guī)定禁止銷售。”董金獅說，1986年，一次性發(fā)泡餐盒開始在鐵路上使用，由于“白色垃圾”對鐵路沿線的生態(tài)和環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，1995年，鐵道部全面禁止鐵路站車使用這種餐盒，用可降解以及易回收的材料代替。

1999年，原國家經(jīng)貿(mào)委要求，在2000年底以前，在全國范圍內(nèi)淘汰一次性發(fā)泡塑料餐具。此后，國家有關(guān)部委和全國各地如北京、天津、哈爾濱、合肥、廣州、大連等城市，都相繼頒布了禁令，推廣使用環(huán)保類型的產(chǎn)品。

2005年12月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》(國家發(fā)改委令第40號)中，一次性發(fā)泡餐具仍被列入淘汰類產(chǎn)品，并規(guī)定禁止投資、進(jìn)口、生產(chǎn)、銷售和使用一次性發(fā)泡餐具。

“當(dāng)初之所以禁止一次性發(fā)泡餐盒，主要是因?yàn)槿藗儊y丟亂扔，而并非餐盒本身落后。”中塑協(xié)秘書長馬占峰告訴記者。

馬占峰說，1998年，長江發(fā)大水，江面上漂浮著大量的“白色餐盒”，這都是被人們拋棄的垃圾，引起了廣泛的關(guān)注，這些“白色垃圾”不僅污染環(huán)境，而且還影響了水利工程機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

正是因?yàn)槠湓斐闪藝?yán)重影響，引起了中央高層的注意，于是一紙禁令全面“封殺”一次性發(fā)泡餐盒。“但是，當(dāng)年國家出臺禁令的時候，并未征求中塑協(xié)以及相關(guān)專家的意見。”馬占峰說。

從2004年開始，國家在征求餐具調(diào)整目錄的時候，中塑協(xié)就一直建議國家應(yīng)該放開對一次性發(fā)泡餐盒的生產(chǎn)和銷售，并建議把一次性發(fā)泡餐盒從《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰目錄中刪掉。

馬占峰透露，最新的國家發(fā)改委關(guān)于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(征求意見稿)》中，原先被列入“應(yīng)淘汰的落后產(chǎn)品目錄”的一次性發(fā)泡塑料餐盒已經(jīng)消失。“這份征求意見稿如果通過，意味著一次性發(fā)泡塑料餐盒將可以正大光明地重返市場”。

9月1日，記者致電國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司輕工紡織處，一位周姓官員表示，發(fā)改委確實(shí)正在對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》進(jìn)行修訂，但目前尚在征求意見的過程中，正式版本還未出臺。

“有關(guān)部門和一些專家確實(shí)提出了相關(guān)意見，但到底能不能通過，還要看最后正式公布的結(jié)果。在最終政策未公布之前，還不能說一次性發(fā)泡餐具已經(jīng)從淘汰產(chǎn)品目錄中刪除。”這位周姓官員說。

-一次性發(fā)泡餐具中的聚苯乙烯和丁烷發(fā)泡劑不會對人體造成危害

針對一次性發(fā)泡餐盒淘汰與否，兩大協(xié)會各執(zhí)一詞，且互相指責(zé)——馬占峰稱國際食品包裝協(xié)會的目的是對企業(yè)收取顧問費(fèi)用；董金獅則稱，國家的相關(guān)禁令讓一次性發(fā)泡餐盒企業(yè)受到沉重打擊，從而使中塑協(xié)的收益受到影響。

其實(shí)，對于廣大消費(fèi)者而言，目前市場上的一次性發(fā)泡餐盒，到底能不能用？用了會不會影響身體健康？這才是人們真正關(guān)心的問題。