《2009年新聞出版產業分析報告》顯示：在新聞出版產業的規模不斷擴大的同時，我們也清醒地看到，距離出版強國還有很長一段路要走，出版產業還存在一些結構性問題。

　　新聞出版總署出版產業發展司司長范衛平說，一是骨干企業或集團的經濟實力不強。拿我們的出版企業來說，綜合經濟規模最大的出版集團——江蘇鳳凰出版傳媒集團2009年營業收入68.1億元、利潤總額12.1億元，僅及英國培生集團（Pear-son）2008年銷售收入的11.0%和營業利潤的12.4%。五家期刊集團的主營業務收入合計7.1億元，僅占全國期刊出版主營業務收入的5.3%；發行集團前四強的主營業務收入合計196.9億元，在整個出版物發行的主營業務收入中也不過占11.8%。這都反映出我國新聞出版產業在企業層面上仍存在“大而弱”、“小而散”的情況，與國際水平比較差距較大。

　　二是產品結構、產業結構還不盡合理。圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物和數字出版合計的總產出、增加值和營業收入在全行業中所占比重分別為19.7%、25.3%和19.9%，版權貿易與服務和內容策劃、制作與提供等業務收入在營業收入中所占比重不到0.1%，尚不能充分、鮮明地體現新聞出版業作為現代內容產業的本質特征。另外，手機出版和網絡游戲的營業收入在數字出版營業收入中所占比重為71.3%，而數字期刊、電子書和數字報紙（網絡版）三者營業收入所占比重不足3%，數字出版內部結構有欠平衡。

　　三是中西部地區發展基礎普遍薄弱。東部（13個省市）、中部（6個省份）和西部（12個省區）新聞出版業總產出在全國所占比重分別為76.1%、13.6%和10.3%，增加值在全國所占比重分別為75.4%、13.5%和11.2%，資產總額所占比重分別為75.3%、12.8%和11.9%，營業收入所占比重分別為76.2%、13.5%和10.3%，除安徽以外的5個中部省份和除四川以外的11個西部省區各項經濟規模指標均低于全國平均水平，青海、西藏、新疆、內蒙古、寧夏等省區甚至連全國平均水平的四分之一都不到。說明就整體而言，中西部地區新聞出版的經濟規模仍然偏低，實力較為薄弱，尚需政府加大扶持力度。

　　四是對外貿易結構有待進一步改進。傳統出版物和版權的進出口貿易在總體數量和金額上仍存在著逆差，2009年傳統出版物貿易逆差為1946.1萬冊（份、張、盒）、2.8億美元，相當于同期進出口總量的52.9%和總金額的79.7%；引進版權品種數量是輸出數量的3.3倍。