探尋中國“低碳”之路
伴隨全球氣候變化的升溫,“低碳經(jīng)濟(jì)”的理念和實踐近年席卷全球。“低碳經(jīng)濟(jì)”迄今沒有統(tǒng)一的概念,但在全國政協(xié)委員洪天慧看來,“‘低碳’離我們并不遠(yuǎn)。建立‘低碳’生活方式,要從節(jié)省一滴水、一度電、一張紙做起。”“低碳”已經(jīng)成為許多人大代表、政協(xié)委員乃至民主黨派關(guān)注的話題。
作為全國婦聯(lián)副主席,洪天慧委員認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變其實也是生活方式轉(zhuǎn)變的問題。我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步倡導(dǎo)家庭低碳生活,不斷提高家庭成員的環(huán)境意識,著力改變當(dāng)前家庭生活中存在的過度消費、過多排放等與低碳經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的消費方式和生活方式。
“希望各社會團(tuán)體進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢,每一個人、每一個家庭都樹立‘低碳’生活方式的理念,爭做‘低碳’生活方式的宣傳者、實踐者和監(jiān)督者。”洪天慧呼吁。
低碳經(jīng)濟(jì)也引起一位全國人大代表的關(guān)注。來自遼寧葫蘆島的王寶軍代表今年上會帶來三個議案,其中一個的主題也是“在全社會倡導(dǎo)‘低碳’生活方式”。
“過度使用空調(diào),愛使用一次性筷子,工作浪費紙張,點菜不注意分量,洗澡愛用淋浴,夏天蓋著被子開著空調(diào),辦公室里的電腦始終不關(guān)……”王寶軍代表對生活中的“高碳”行為如數(shù)家珍。
“我們一定要迅速行動起來,在全社會倡導(dǎo)‘低碳’生活方式。”身邊的種種高碳行為引發(fā)了王寶軍代表的思考,他建議政府把實現(xiàn)“低碳”生活作為一個系統(tǒng)工程來抓,制定切實可行的規(guī)劃及實施方案,在全社會尤其是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位大力倡導(dǎo)“低碳”生活;充分發(fā)揮街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域優(yōu)勢,從衣、食、住、行、娛等方面就如何實現(xiàn)低碳生活進(jìn)行引導(dǎo);建立和健全與“低碳”發(fā)展相關(guān)的規(guī)章和制度;組織開展低碳生活的宣傳、教育和培訓(xùn)等。
低碳也引發(fā)了民主黨派的關(guān)注。政協(xié)大會開幕之前,經(jīng)過調(diào)研,一些民主黨派中央以向大會遞交提案和大會發(fā)言的形式,圍繞“低碳經(jīng)濟(jì)”建言獻(xiàn)策。
兩會前夕,民革中央在一份提案中建議,我國應(yīng)對氣候變化的技術(shù)需求必須擺脫對國外技術(shù)引進(jìn)的依賴,將低碳技術(shù)創(chuàng)新作為我國未來高新技術(shù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),建立國內(nèi)低碳技術(shù)自主創(chuàng)新體系,進(jìn)一步強(qiáng)化低碳技術(shù)創(chuàng)新的市場環(huán)境。
發(fā)展低碳技術(shù)和低碳經(jīng)濟(jì),離不開政策鼓勵。兩會前夕,王光謙委員指出,“提倡低碳生活其實就是新一輪的科技革命。低碳技術(shù)的開發(fā)、創(chuàng)新和利用,一定要得到國家政策的大力鼓勵和支持。”他舉例說明,例如能源方面,如果太陽能的利用率從現(xiàn)在的8%提高到24%,那么技術(shù)就達(dá)到很大的進(jìn)步。
低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排密切相關(guān)。2010年,是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃節(jié)能減排目標(biāo)的決戰(zhàn)之年。致公黨中央向大會遞交了書面發(fā)言———《積極應(yīng)對氣候變化,走中國特色低碳發(fā)展道路》。
這份書面發(fā)言說,目前我國的低碳發(fā)展雖然迫在眉睫,潛力巨大,但仍存在一些問題與誤區(qū):低碳發(fā)展戰(zhàn)略未能與現(xiàn)有的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、環(huán)境管理體系有機(jī)銜接,低碳發(fā)展規(guī)劃尚在摸索,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、系統(tǒng)的分析和情景模擬。溫室氣體排放統(tǒng)計的基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)工作不足。城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)不足。
致公黨中央建議,堅持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀,盡快將低碳發(fā)展落實到地方;建立完善溫室氣體減排的統(tǒng)計核查體系;開展國家級試點,逐步出臺和完善低碳城市建設(shè)指導(dǎo)方針;“低碳產(chǎn)業(yè)”和“產(chǎn)業(yè)降碳”同步運作,良性發(fā)展;大力發(fā)展碳匯農(nóng)業(yè)與綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)等。
民革中央建議,全國人大和國務(wù)院應(yīng)盡快制定和發(fā)布《中華人民共和國應(yīng)對氣候變化法》和《推進(jìn)“綠色中國”建設(shè)的若干意見》等法律、法規(guī)和政策,并在“十二五”規(guī)劃中突顯環(huán)保、低碳和新能源等內(nèi)容。
寒假期間,河南洛陽市東升二小的學(xué)生們利用白酒包裝盒、廢光盤、舊掛歷等物品,開動腦筋,制作成各種形狀的燈籠和花燈,同學(xué)們既學(xué)會了循環(huán)利用節(jié)約物品,又培養(yǎng)了動手動腦的能力,還過了一個特別有意義的“低碳”假期。潘炳郁攝
2月28日,杭州市小營街道西牌樓社區(qū)建南小區(qū)啟動實行“生活垃圾分類處理”,成為“杭州市生活垃圾分類處理”工作的首批試點小區(qū)之一。據(jù)悉,為改善城市生態(tài)環(huán)境,建設(shè)低碳城市,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,實現(xiàn)城市生活垃圾減量化、資源化、無害化的目標(biāo),杭州市決定從2010年3月1日起,在全市部分社區(qū)試點實施“生活垃圾分類處理”,要求居民主動將生活垃圾分為有害垃圾、可回收物、廚房垃圾、其他垃圾四類進(jìn)行分類投放,再由環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)一步實施分類收集、分類運輸和分類處理。cnsphoto供
在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下,引導(dǎo)電視行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為主管部門的重要議題。《平板電視能效限定值及能效等級》標(biāo)準(zhǔn)有望于今年上半年正式出臺,屆時,20%左右的平板電視將被淘汰,符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品將得到財政補(bǔ)貼。圖為消費者在家電超市購買電視商品。cnsphoto供
湘潭用“簡化水價”促“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展
蘇曉洲
從3月1日開始,位于“長株潭兩型社會試驗區(qū)”內(nèi)的湘潭市,開始實行新水價。此次調(diào)整一方面提高當(dāng)?shù)厮畠r,一方面也通過實行新型“簡化水價”,來鼓勵“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。
據(jù)了解,湘潭市前期通過法定程序確定的水價調(diào)整方案為城區(qū)自來水價格分類簡化為居民生活用水、非居民生活用水和特種用水。3月1日開始,新的自來水價格分別為1.55元/立方米、2.05元/立方米、6.40元/立方米,較原價漲幅在0.4元/立方米到1.5元/立方米之間,各類水價內(nèi)均含價格調(diào)節(jié)基金每立方米0.03元。此次調(diào)價后,三類水的水資源費依舊是每立方米0.02元,而污水處理費則分別調(diào)整為0.65元、0.80元、1.50元。水資源費、污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)附加在自來水價格之外,隨自來水價格一并征收。
