"三公”消費禁令,能否可以遏制白酒瘋漲亂象?

　新華網上海５月２８日電（“新華視點”記者陸文軍）在公款消費禁令的壓力下，多年來“牛氣沖天”“只漲不跌”的國內高端白酒價格終于“退燒”。白酒“標桿”的飛天茅臺酒，市場價大跌５００元以上，其他白酒大跌一兩百元的也不少見。

　　近年來，高端白酒的酒價如“脫韁野馬”。成倍飆升背后，公款消費甚至涉及腐敗的暗流涌動，幾乎成了“公開的秘密”。本次酒價下挫的直接因素正是中央明確表態公款禁購高檔煙酒。專家表示，治理“三公”消費，不妨從天價白酒開刀。

　　“避風頭”還是“瀉虛火”？

　　近年來，高端白酒上漲堪稱眼花繚亂。短短幾年間，一瓶５３度飛天茅臺零售價從６００多元瘋漲到２０００多元。五糧液、水井坊、國窖１５７３、洋河夢之藍等一批白酒身價也“騰云駕霧”，迅速進入“千元俱樂部”。

　　然而，今年３月國務院召開的第五次廉政工作會議上，明確指出要嚴格控制“三公”經費，禁止用公款購買香煙、高檔酒和禮品。短短兩個月，市場上多年來“只漲不跌”的高端白酒應聲跌價。記者向幾家茅臺專賣店主動詢問，得到的答復告知現在有酒，而且價格“好商量”，就是要買一兩箱也可以，這在以前是不能想象的。

　　“老客戶我們都發短信通知他們來買酒，以前有酒也不會賣的。今年春節過后，市場上酒價跌了，零售還是可以賣到１７００多元，現在上面要求漲到１５１９元，也就是說跌不下去了。”上海一家茅臺專賣店負責人說。

　　“一些著名白酒，通過團購形式向機關、國企供應的比例不低，因為‘風頭正緊’，很多公務招待已經刻意回避茅臺、五糧液等名酒，市場供求關系迅速出現了變化。”白酒專家鐵犁說。

　　專家分析指出，酒價跌固然有季節性因素和整體經濟下滑等因素影響，但相比去年出現的白酒淡季狂漲，本輪酒價下跌，一是目前公款成高端酒類消費重要力量，禁令將直接沖擊這些高檔白酒銷量；二是近年來高端白酒瘋狂漲價，吸引了大量社會資本進入這個市場炒作，進一步制造了市場的泡沫，公款禁止消費高檔白酒，導致這些投機資本外逃，這讓“虛高”的酒價回落。

　　酒價虛高　“公款撐腰”？

　　長期以來，公款消費高價白酒一直是“三公”消費亂象中，社會最為詬病的現象之一。而國內白酒原料、技術不見實質性提高，而價格卻成倍飆漲。

　　記者接觸到的一位大型國企人士透露，實際上公款消費屬于“價格不敏感”型消費，不會因為酒價漲了幾百元而改換白酒品牌消費，這也是國內高端白酒越長越高的因素之一。

　　上海經商的瞿先生說，現在一些商務宴請動輒都用茅臺、五糧液，否則顯得沒有檔次。“這種不言自明的流行，帶動了高檔白酒想漲就漲，也造就了某種供不應求，我們都是被動接受漲價。酒放不壞，并且一直在漲，導致一些人干脆囤酒。這樣市場上顯得供應更緊，酒價就再往上漲。”

　　從今年一季報來看，酒企利潤率依舊“搶眼”：五糧液、山西汾酒、瀘州老窖、洋河股份等８家酒企平均毛利率均在５０％以上，其中貴州茅臺毛利率更高達９２％。這樣的數據，遠遠高于一般產業和絕大多數上市公司。

　　今年以來，白酒行業最受關注的事件是茅臺、五糧液、洋河、汾酒等八大骨干白酒企業承諾“兩公開”。即公開銷售渠道、網點和供應量，公開假冒產品產銷商名單和案件查處情況。

　　國家質檢總局執法督查司有關負責人說，白酒市場大、網點多、銷售渠道復雜、獲利空間大，正因為如此，制假販假猖獗，“兩公開”能夠有效凈化市場，打擊制售假酒。

　　打假酒廠都愿意，但從４月２１日“兩公開”承諾期至今，不少酒企卻依然顯得“猶抱琵琶半遮面”。除了五糧液等少數企業大方公開外，酒企官網上公開信息“并不好找”。

　　專家指出，白酒是競爭性行業，成本、渠道、供應量等信息不透明，一直是國內白酒行業操作方式和獲取高額利潤的手段。“兩公開”有阻力，一些高檔白酒直接供應機關、國企，很難向社會公開。

　　劃出“高檔”線　把公款消費擋在“雷池”之外

　　毫無疑問，茅臺、五糧液都是國人喜愛的優秀民族品牌，但近年來的瘋狂漲價讓“酒香”變了味。飛天茅臺酒１０年漲了１０倍。長期研究社會問題的華東師范大學教授余南平認為，高檔白酒不斷漲價，而且在國內喝酒文化備受追捧，表面上看像是“消費升級”，越漲還越受捧，但究其實質，依然還是中國社會所特有的一種“身份需求”引發的特殊消費現象，而且與公款消費結合在一起，是一種不健康的風氣。

　　茅臺酒之類的奢侈消費不僅讓政府的親民形象越走越遠，還難免在“禮尚往來”中滋生更多的腐敗。今年兩會上，就有不少代表委員大聲疾呼，禁止公款消費茅臺，受到了社會普遍贊同。“酒價受到市場供需和企業定價影響，僅靠企業自律是不夠的”，上海市流通經濟研究所所長汪亮認為，只有嚴格監管公務消費，擠出不合理需求，才能促使企業在定價回歸真實價值，實現酒價穩定運行。

　　專家表示，近期“三公”經費中另一“大戶”公車消費的新規定，值得借鑒。如提出“雙１８”的采購限制（即明確要求公車采購排量不超過１．８升，價格不超過１８萬），還公布了公車采購車型目錄。相應的，目前對于公款禁止購買高檔酒的規定也期待有關部門加緊細化工作，劃定“高檔”的價格水平線，把公款消費擋在這個“雷池”之外，讓公款接待消費標準有個“譜”。