其實我覺得這個問題講的非常清楚了，現在我覺得有這樣一個情況，很多人以為達能，在中國的市場占的份額很大，可能造成壟斷。這個話簡單的說可以，但仔細的說，從法律上、經濟上是不成立的。因為市場份額很大，并不存在壟斷。什么是市場，他是技術性很強的。第一個你的市場和相關市場的界定是壟斷和反壟斷法最基本的問題。很多人沒有考慮他說的市場具體指的是什么。比如達能公司和娃哈哈你是根據他的瓶裝水的份額，還是飲用水的份額，市場定位不一樣，他的大小就不一樣。

    純粹企業來說，我們內部做業務的業務員他年底跟老總報告的說，這個市場特別的小，他今年我的業務做的非常好，他說我們在這個市場占90%。但是我們到國家有關部門去申報，我們希望把這個市場說的很大，我們占的很小，就不會出現壟斷的擔憂。所以基本的問題，就是看你的市場怎么劃定的。

    商務部六部委，在反壟斷法出臺之前，還是對六部委的規定。你怎么申報，關于市場的劃分說的也不多，可能考慮存在是不是考慮兩個因素。我這個產品跟其他的產品比起來，有沒有其他的產品可以替代我的產品功能。如果我的產品功能有其他的產品可以替代的話。這個市場就很大了。一直到沒有其他的產品可以替代為止。你看的產品在那個范圍內競爭。政府主管部門的認定，在沒有認定的情況下我們不能說他的市場份額是多大。他的市場份額是銷售份額還是他產量，我賣汽車的，我上海大眾是五千萬，我的市場份額是不是就是40%。全國市場每年的盈利5個億，我上海大眾是5千萬，還是每年盈利，你的市場份額本身是很模糊的概念，是銷售數額，還是生產產量？

    同時市場份額是不斷變化，比如韓國方便面的企業，他的市場分為從60%的時候降到10%。那是不是60%你就在競爭，你在申報，剛剛降下來我是不是把材料拿回來，這是一個專業技術很強的，而且他有時間，我們有一個規則去指引。

    第二個市場份額大，他本身不是一個壞事，我們企業家進行生產經營活動我們的實際上多是鼓勵做大做強。每個當官都想把官做大，每企業都想做世界500強。畢竟是少數的企業在市場中存活下來。所以反壟斷法不反對大企業，是反對你大企業亂用你市場支配的地位。既使是大企業他本身也不敢亂用支配權。空客他不敢用專用機場，但他們的競爭也是很激烈的。實際有時候我們不僅要看市場份額，還要看市場的結構。他非常的謹慎，他稍微不謹慎，就被競爭對手抓住了。我們不僅要靠市場份額，還要看市場的結構。在激烈的競爭中市場的份額大，并不能取代你競爭的優勢。反壟斷法反對企業亂用市場的地位，反壟斷法草案說的，反具有支配企業實施下列的活動但這些活動并不是違法的。反壟斷法為了防止，由于這些行為導致了可能的不利。其實任何一個反對的行為，反對亂用市場支配的行為，你企業只要有合理的理由，有正常的商業上的考慮，這種行為反壟斷法他是不反對的。所以說在判斷企業是不是構成壟斷，是不是要申報，他是不是亂用他的支配地位，他有一系列的很復雜的標準。現在我們接觸的材料當中，可能沒有詳細的數據，不能讓我們輕易的做出結論。某一個企業在某一個特定的市場上怎么樣。

    咱們現在六部委關于外國投資者并購國內企業的規定，實際上我們反壟斷法草案講的很清楚，反對的是壟斷，保護的是競爭。所以壟斷申報還是不申報，看你是不是對相關市場競爭構成影響。你活動的本身、行為本身是不是對市場的競爭有沒有影響。我們現在六部委的規定，有些標準跟這個沒有任何的關系。商務部的規定只要外商投資企業，在中國的營業收入達到15億，你并購國內任何的企業都要申報，無論這個企業營業額每年只有一萬塊錢都要，你都要申報。實際上你既浪費企業的資源，也浪費商務部的資源。因為你每天都要看沒有意義的東西。這樣的話，不利于我們應該反對的壟斷企業的執法活動，因為你商務部、工商局就這么幾個人。所以我們也希望，反壟斷法的出臺能夠促使我們壟斷地方的歸置，能夠確實保證一個方面制止壟斷行為，另一個方面保護企業競爭，促進企業的發展。

來源:食品商務網