隨著世界各國對包裝物標準的嚴格要求，過度包裝已經成為商品流通中的缺憾。作為商品出口大國，中國也開始對過度包裝進行限制，并進入立法規范程序。

　　不過，有專家表示，解決過度包裝問題不能單靠法律，作為消費者，應該從心理上擺脫這種浮夸、奢靡的消費習慣，配合相關法律，清除過度包裝給社會帶來的危害。

　　一瓶普通的干紅葡糖酒，經過制作精巧的木盒包裝，身價翻倍；一盒巨大的保健食品禮盒，打開后發現，只有中間位置擺放著幾個小巧的瓶狀物；一盒大紅袍茶葉，包裝得更為繁瑣，除了外層的手拎袋和雕花木盒，還有內層的兩個獨立的小木盒以及盒內包襯的黃色綢緞、造型精美的密封罐，最后才是裝在塑料包裝袋內的茶葉……

　　國家去年已經立法限制了月餅過度包裝，雖然月餅銷售中的奢華包裝已經減少，但在其他諸多商品領域，過度包裝仍然隨處可見。不過，今后幾年內，這種現象將得到有效遏制。

　　2007年8月26日，首次提交審議的國家性法規《循環經濟法(草案)》針對過度包裝作出了原則性確定。

　　與此同時，《民主與法制時報》記者還獲悉：另一部直接關系包裝物設計的法規——《包裝法》早在醞釀當中，只剩下一些難點需要再次征求各方意見，距離其草案公布的時間應該不會太長。

　　種種跡象傳達出一個明確的法律信號——過度包裝將被立法限制。

　　讓經濟學家震驚的數字

　　“這里擺的都是100到300元左右的月餅，還有700多的，沒擺出來?！?007年9月5日，一位同時代理稻香村和桂芳齋月餅的業務人員向記者推銷：“你看這包裝，多漂亮，拿這送禮絕對不落面子?！?/P>

　　當天，來自兩大知名糕點品牌廠家的代理商在北京北苑世代百貨樓下擺出一盒盒包裝精美的月餅，但與不遠處物美大賣場散裝月餅賣區內顧客先嘗后買不同，這里的銷售人員鼓吹的只是產品包裝的“漂亮”。

　　同樣的場面也出現在北京天通苑居民小區。

　　“今年幾個有名的品牌廠家都沒推出什么天價月餅，一些用于送禮的月餅也基本控制在100元到500元之間，散裝的(月餅)就更便宜?！贝砗美麃砥放圃嘛灥捻n云虹(音)女士告訴《民主與法制時報》記者，去年國家出臺政策控制豪華包裝月餅生產、銷售后，今年幾家知名品牌商都避開了這個“禁區”，而把銷售的主要目標定位在普通大眾。

　　“上世紀80年代開始興起的產品包裝，由于沒有針對性的法律規范，引發的資源浪費現象已涉及很多民生用品，天價月餅只不過是發生在食品領域的特例。國家去年已經限制了月餅過度包裝，效果顯著，但更要加大對其他商品包裝的審查、限制。”中國民生經濟學專家胡星斗教授告訴《民主與法制時報》記者。

　　記者從中國包裝聯合會獲得的一份統計數據顯示，2005年，我國包裝產品生產總值為4100億元，其中占70 %、價值2800多億元的包裝物被一次性使用即耗費，而這其中的三分之一就是因過度包裝造成的。

　　另一份統計顯示，僅以全國每年產生1000萬個紙月餅盒計算，其包裝耗材就需要砍伐上百萬棵直徑在10厘米以上的樹木。

　　“以北京市為例，北京市每年產生垃圾近500萬噸，包裝物含量就占22%。如果國家規范限制包裝，將大量減少城市垃圾產生量，節約數億的成本?！焙嵌繁硎荆诳催^相關報道后，自己對這個統計數字非常震驚。

　　由“輔”變“主”的包裝

　　“包裝”一詞在上世紀80年代出現后，曾一度成為我國商品生產銷售和出口海外的標準，許多廠家紛紛向國外知名品牌企業學習經驗。經過多年的發展，擁有華麗外衣的中國制造品成功遠銷海外，中國包裝業在國民生產總值中的比例也逐漸增大。

　　但隨著包裝在產品生產流通領域的作用凸顯，中國生產廠家的產品開始從包裝欠缺走進過度包裝的誤區。

　　來自商務部的最新統計數據顯示，我國每年有近240億美元的出口商品因達不到包裝要求而受影響，其中相當一部分是因包裝不符合綠色要求造成的。為此，國家發展改革委出臺了《進出口食品包裝容器、包裝材料實施檢驗監管工作管理規定》，已于8月1日起開始執行。

　　“對包裝的綠色要求，無非是適度包裝、包裝物易于回收利用，不造成環境污染。這也是此次循環經濟法的一項重要內容?！睆執熘淌诮榻B說。

　　“我看了看，包裝適度并沒有什么固定標準，但本質上講，包裝只要能達到促進銷售領域流通的目的就可以了，這就是適度。”胡星斗告訴記者，包裝無非是保護產品和促進銷售兩大作用，對商品流通起輔助作用?！暗F在顯然是本末倒置，商家和部分消費者，更關注的是包裝如何豪華，而對產品品質如何不理不問，這顯然是顛倒主次”。

　　山東煙臺宏林木業有限公司禮盒銷售負責人李非(化名)向記者透露，對于酒類、食品類、保健品類等系列禮品盒，很多都是按照訂購企業的要求，設計出不同價格層次的產品。這些產品往往具有唯一性，有一定的藝術欣賞價值，當然價格也較高。

　　“除了一些必須使用木制品包裝的產品外，其他的(商品)都是為了抬高被包裝產品的檔次和價格，否則誰還增加成本訂購木制禮盒？”李非分析說。

　　著名包裝設計師李漁認為，過度包裝“跟中國人好面子有關系。為了迎合這種好面子的心理，一些廠家在某些禮品類商品的包裝上做足了文章，甚至他們提出一些特別的要求，讓專門從事包裝生產的企業都很難接受?！?/P>

　　但是這種“好面子”導致的豪華商品，帶來的不僅僅是資源的浪費，還有社會風氣的改變。

　　“帶著奢華外衣的禮品投放市場，助長的是社會腐敗之風。就像前幾年賣的月餅，搭配了茶葉、人參，甚至金銀首飾、房屋產權證書，讓人看了都不知道是在賣月餅還是賣別的。”胡星斗教授對此非常憤慨，“拿著這樣的禮品送禮，簡直就是行賄?！?/P>

　　立法消除

　　過度包裝現象

　　隨著對奢華包裝的反對聲高漲，社會對包裝適度也越來越重視，但面對如此眾多的過度包裝現象，相關的法律、法規和國家強制性標準顯得有點薄弱。

　　“之前，針對天價月餅，國家出臺了《月餅強制性國家標準》，但其他商品卻沒有涉及，以致某些行政執法部門在查處時，沒有統一的標準來界定?！焙嵌繁硎?。

　　2006年6月1日，由國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會聯合發布的《月餅強制性國家標準》正式實施。作為第一部限制過度包裝的國家標準，它引起了全社會對奢華包裝的關注。

　　2007年8月26日，作為我國第一部針對循環經濟的國家性法規《循環經濟法(草案)》提交審議，其中針對過度包裝做出了原則性確定：從事工藝、設備、產品及包裝物設計的單位和個人，應當按照節能降耗和削減污染物的要求，優先選擇易降解、易回收、易拆解、無毒、無害或者低毒、低害的材料和設計方案。

　　這對以包裝求勝的消費領域，無疑是一個明確的法律信號——過度包裝將被立法限制。

　　但《循環經濟法(草案)》專家組張天柱教授也表示，單靠該法案是不可能解決過度包裝問題的，法案只是對包裝物設計提出了一個原則性要求，沒有具體實施細則。這需要各行業相關管理部門，根據各行業產品流通特點，制定出各自的包裝物品設計標準，才能規范目前商品市場上的過度包裝現象。

　　“各行業協會和生產企業應該承擔起自己的社會責任，共同制定出適合本行業的包裝標準，形成一個健康、有序的商品生產流通市場。”胡星斗教授認為。

　　其實，在此之前，適應《循環經濟法(草案)》關于包裝物設計原則的一項具體實施細則已經出臺在即。

　　2007年7月14日，《限制商品過度包裝通則》正式通過國家標準審查委員會審定，并上報國家標準委。

　　該通則首次明確了過度包裝的定義，提出了限制商品過度包裝的基本要求、限量要求和計算方法，并對飲料、酒、糕點(月餅除外)、化妝品、保健食品、茶葉、糧食等六類商品作出了強制性規定。

　　“這則標準，直接對酒、食品等商品的包裝標準做出限定，而且是強制性的。”胡星斗表示，“再有《循環經濟法》的原則性規定做法律保障，過度包裝現象被消除只是早晚問題?！?/P>

　　記者從中國包裝聯合會獲悉，另一部直接關系包裝物設計的法規——《包裝法》早在醞釀當中，只剩下一些難點需要再次征求各方意見，距離草案公布的時間應該不會太長。

　　“如果《包裝法》出臺，那么將會加速過度包裝從市場上銷聲匿跡的時間，也會更加保障目前已經實施的和尚在制定過程中的各行業標準的落實，從側面推動社會風氣的轉變?！?/P>

　　胡星斗教授同時也表示：“作為消費者，應該從心理上擺脫這種浮夸、奢靡的消費習慣，配合相關法律，清除過度包裝給社會帶來的危害。”