這個(gè)月初，奉賢區(qū)菜農(nóng)張老伯一口氣播種了近30畝青菜，準(zhǔn)備在冬季葉菜緊缺的大好行情中“賺”一把；但沒想到，市郊青菜種植面積上去了，市場(chǎng)供應(yīng)充足了，卻出現(xiàn)了青菜集中上市導(dǎo)致價(jià)格大跌，不少地方田頭批發(fā)價(jià)甚至低于生產(chǎn)成本。這樣的“菜賤傷農(nóng)”現(xiàn)象幾乎年年上演，可今年卻有了不同的結(jié)果。原來，在青菜播種好之后，張老伯就在政府部門鼓勵(lì)下參加了“冬淡青菜成本價(jià)格保險(xiǎn)”，昨天他欣喜地領(lǐng)到了安信農(nóng)保公司送上門的近6000元賠償款，大大降低了損失。

　　據(jù)了解，今年1月，上海安信農(nóng)保公司在國(guó)內(nèi)率先推出“冬淡青菜成本價(jià)格保險(xiǎn)”產(chǎn)品，為穩(wěn)定蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)、保護(hù)菜農(nóng)生產(chǎn)積極性作出創(chuàng)新探索。到目前為止，整個(gè)郊區(qū)投保青菜已達(dá)48290畝次，占全市“冬淡”青菜播種面積的80%，到月底全市6萬畝青菜有望全部參加價(jià)格保險(xiǎn)。這幾天，第一批 10838畝青菜面積保險(xiǎn)到期，保險(xiǎn)賠款將超過200萬元，保險(xiǎn)公司將爭(zhēng)取在春節(jié)前把賠款全部送到菜農(nóng)手里。

　　農(nóng)業(yè)專家告訴記者，為了讓市民吃到豐富而平價(jià)的綠葉菜，政府部門大力鼓勵(lì)郊區(qū)農(nóng)民多種菜；而一旦大量蔬菜集中上市，菜價(jià)就會(huì)出現(xiàn)大跌，最終造成 “菜賤傷農(nóng)”。這樣的兩難問題，一直找不到好的突破口。記者也發(fā)現(xiàn)，去年以來，為了保障供應(yīng)、平抑菜價(jià)，本市各部門采取了多項(xiàng)舉措鼓勵(lì)農(nóng)民多種綠葉菜，加大市場(chǎng)供應(yīng)量，但到了11月，郊區(qū)綠葉菜大量上市，田頭蔬菜出現(xiàn)了“賤賣”現(xiàn)象，農(nóng)民叫苦不迭。農(nóng)民的生產(chǎn)積極性受到傷害，反過來還是會(huì)影響解決市民吃菜問題。

　　安信農(nóng)保開發(fā)推出蔬菜成本價(jià)格保險(xiǎn)，是通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿來解決“菜賤傷農(nóng)”問題的有效嘗試。也有人曾經(jīng)提出，要保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，可以在鼓勵(lì)農(nóng)民大量種植綠葉菜的同時(shí)，對(duì)他們實(shí)施最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)。實(shí)際上，這一想法操作性不強(qiáng)，一來蔬菜嬌嫩易腐爛，難以收購(gòu)保存，二來合理的最低保護(hù)價(jià)也難以確定，最終還可能帶來新的矛盾。而采用保險(xiǎn)手段，可以讓菜農(nóng)參與到市場(chǎng)體系中去，讓蔬菜有序流通，同時(shí)保險(xiǎn)公司可以根據(jù)市場(chǎng)上的價(jià)格變化，在動(dòng)態(tài)中測(cè)算出一段時(shí)間內(nèi)的交易成本價(jià)格，再與生產(chǎn)成本相比較，進(jìn)而給予農(nóng)民成本價(jià)格的保障。這是國(guó)內(nèi)率先嘗試價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管理的一種有益探索，為建立上海綠葉菜價(jià)格保護(hù)體系提供了有力保障。

　　安信農(nóng)保的蔬菜成本價(jià)格保險(xiǎn)產(chǎn)品，首先選擇了冬淡季節(jié)的青菜品種作嘗試。根據(jù)規(guī)定，自今年1月1日起至2月底前，只要青菜種植面積在2畝以上且上市期間符合保險(xiǎn)規(guī)定期限的市郊蔬菜龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、蔬菜園藝場(chǎng)和重點(diǎn)種植大戶等，均可向安信農(nóng)保公司投保“冬淡”青菜成本價(jià)格保險(xiǎn)。對(duì)此，市級(jí)財(cái)政還給予50%的保費(fèi)專項(xiàng)補(bǔ)貼。

　　菜農(nóng)必須達(dá)到怎樣條件才能獲得賠償？據(jù)介紹，在菜農(nóng)投保時(shí)，保險(xiǎn)公司就與之約定保單成本價(jià)格，之后，保險(xiǎn)公司依據(jù)本市五家主要蔬菜批發(fā)市場(chǎng)公布的投保之日起15天的價(jià)格信息進(jìn)行綜合測(cè)算，得出一個(gè)交易成本價(jià)，一旦交易成本價(jià)低于約定保單成本價(jià)，農(nóng)民就可獲得賠償。據(jù)了解，郊區(qū)首批1萬多畝青菜的約定保單成本價(jià)為每千克0.7元，但測(cè)算出的實(shí)際交易成本價(jià)卻只有0.5元多，達(dá)到了賠償標(biāo)準(zhǔn)。

　　安信農(nóng)保相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“蔬菜成本價(jià)格保險(xiǎn)”本身是保險(xiǎn)品種的創(chuàng)新，操作難度大，風(fēng)險(xiǎn)高。但為了以市場(chǎng)化機(jī)制確保“菜賤不傷農(nóng)”，穩(wěn)定市民“菜籃子”，公司還將積極探索，與本市有關(guān)部門一起研究保險(xiǎn)業(yè)參與維持物價(jià)穩(wěn)定、輔助社會(huì)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。